Бюро заказчика/подрядчика / Изменение НКЦ при условии не предоставления заказчиком вовремя строительной площадки  

Добрый день! Такой вопрос... Можем ли мы пересчитать контрактную цену в связи с тем, что заказчиком вовремя не была предоставлена строительная площадка? Т.е. по вине заказчика сроки начала строительства сдвигаются. Если можем, то на что ссылаться из законодательства?

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 18 ноября 2011 г. № 1553
"10. Неизменная цена корректируется, кроме случаев строительства объектов, указанных в абзаце первом части второй настоящего пункта, в случаях изменения:
по инициативе заказчика в установленном порядке проектной документации;
налогового законодательства в части установления и (или) отмены налогов и отчислений в доходы соответствующих бюджетов, которые влияют на формирование неизменной цены, изменения налоговых ставок и объектов налогообложения, установления и (или) отмены налоговых льгот;
стоимости материалов, изделий и конструкций, эксплуатации машин и механизмов по сравнению с их стоимостью, учтенной в неизменной цене (в случаях, если это предусмотрено договором строительного подряда);
прогнозных индексов цен в строительстве, утверждаемых в установленном порядке;
индексов цен в строительстве по данным Национального статистического комитета за период строительства, предусмотренный договором строительного подряда, по сравнению с прогнозным, учтенным при формировании неизменной цены, более чем на 2 процентных пункта;
сроков строительства, предусмотренных договором строительного подряда, по причине несвоевременного финансирования строительства заказчиком.
При строительстве объектов, финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь и областных, Минского городского исполнительных комитетов, а также при строительстве жилых домов с государственной поддержкой неизменная цена корректируется в случаях изменения:
по инициативе заказчика в установленном порядке проектной документации;
налогового законодательства в части установления и (или) отмены налогов и отчислений в доходы соответствующих бюджетов, которые влияют на формирование неизменной цены, изменения налоговых ставок и объектов налогообложения, установления и (или) отмены налоговых льгот;
прогнозных индексов цен в строительстве, утверждаемых в установленном порядке;
сроков строительства, предусмотренных договором строительного подряда, по причине несвоевременного финансирования строительства заказчиком.
Неизменная цена корректируется в случае снижения по отношению к ней фактической стоимости подрядных работ, выполняемых при строительстве жилых домов для граждан, осуществляющих строительство жилых помещений с государственной поддержкой."

Да, это все я уже изучала и сделала вывод, что в нашем случае не за что зацепиться и пересчет КЦ заказчик не пропустит. Я правильно понимаю?

можно попробовать зацепиться за аванс, если он есть и не был перечислен согласно графика платежей

Нет, аванса не было, мы даже не приступали к работам, заказчик еще даже не открывал разрешение

Однозначно, пересчет. Пункт финансирования. Нет разрешения - не было и финансирования.

Но разрешения не было не по причине отсутствия финансирования. Финансирование-средства дольщиков. Сейчас объект на приостановке, пока заказчик не предоставит строительную площадку

График производства работ связан с  графиком финансирования, не считая если есть возможность получить аванс 75% на весь объем работ. Вы не можете получать деньги согласно этому графику из-за проблем заказчика, несете убытки и т.д. То, что заказчик не может получить разрешение и вы не можете приступить к раоте - это нарушение условий договора существенное. Расчет контрактной цены связан с применением прогнозных индексов и длительности строительства. У вас расчет для одного периода времени, фактически работы будут выполняться в другой период. Это неправильно.
Да, часто бывает ,что если малый объем работ, то никто ничего не пересчитывает ,а просто переносят суммы на следующие  месяцы. Но если объем работ большой..

Заказчик ссылается на то, что в 1553 не предусмотрен пересчет КЦ по причине непредоставления Заказчиком строительной площадки. В этом вся и проблема

А есть время написать запрос  в РНТЦ или МАИС? Хотя они вряд ли ответ на этот вопрос, скорее всего сошлются на решение заказчика.
Пообщался тут с коллегами по этому поводу. Нет, конечно, однозначного мнения.
Одни ссылаются на пересчет, другие - что в договоре должны быть штрафные санкции за такое прописаны, а НКЦ не пересчитывается, но график производства работ должен скорректирован быть.
Мое мнение - что должен быть пересчет. Отсутствие финансирование в связи с невозможностью производства работ - как главный аргумент.

Дела обстоят еще хуже. По условиям тендера первые 3 месяца строительства осуществляется за счет средств генподрядчика, т.е. нас, поэтому финансирование сюда не приплетешь

Даже так? Если честно, не знал, что у нас это практикуется еще.
Тогда два варианта:
1. Ваши юристы должны были предусмотреть штраф за непредоставление фронта работ (строительной площадки) в нужные сроки (читайте абзац 3 п.75 Правил № 1450). Методика НКЦ подразумевает расчет с учетом сроков строительства, к которым привязаны прогнозные индексы, они у вас нарушены, следовательно, вы можете надавить на это, тем более у вас не бюджет.

Оно конечно да...Сроки-то мы перенесем, но в пределах НКЦ. Попробуем, наверное все-таки в РНТЦ написать. Спасибо!

Попробуйте и если можно поделитесь, самому интересно, что напишут. Как-то в этой части у нас ничего нигде не разъяснено. с привязкой к НКЦ
Скорее всего на то, что в договоре должны быть штрафные санкции (

Ок, будем держать в курсе). А штрафные санкции...это, конечно, косяк нашего юриста. Можно запить водой

📱Размещаем вакансии в Телеграм-канале!
Теперь, размещая вакансии на Proekt.by мы дублируем их в нашем Телеграм-канале с ~5000 подписчиками. Преимущество - мгновенный охват огромной аудитории - специалистов стройотрасли.