cellpadding='0' cellspacing='0' border='0' > Войти или зарегистрироваться на Proekt.by  height="100%" cellpadding="2" cellspacing="0" >
выберите раздел

""

 Общие вопросы / бюро ГИПов / Новации законодательства, ценообразования и BIM-технологии 2017 года.  (Прочитано 898 раз)

 

 
В 2017 году в законодательной базе строительной отрасли произошли значительные изменения. Они отразились на работе всех служб, затронули практически все этапы проектирования и реализации проектов. О важнейших нововведениях, о том, как они повлияли на работу специалистов, и как действовать в новых обстоятельствах, говорили на IV Всебелорусском форуме сметчиков и инженеров.



Мероприятие прошло под эгидой ООО «Издательский дом Гревцова», с участием специалистов Минстройархитектуры, кафедры «Экономика строительства» строительного факультета БНТУ, РУП «РНТЦ по ценообразованию в строительстве». Информационным партнером выступило Государственное предприятие «СтройМедиаПроект».

Изменения в законодательстве.
Заместитель начальника управления нормативного правового обеспечения строительной отрасли Минстройархитектуры Зоя ШЛЕГ рассказала о новациях законодательства. Часть документов, о которых шел разговор, уже вступила в законную силу в 2017 году, другие находятся в разных стадиях проработки. Некоторые вынесены на обсуждения участников рынка, и по ним еще принимаются предложения и замечания.



Все перемены происходят под знаком приближения законодательства к экономическим реалиям, упрощения ведения бизнеса, повышения предпринимательской активности.

Так, Указом № 69 урегулированы вопросы строительства объектов сельхозназначения хозяйственным способом. Документ позволяет агропредприятиям собственными силами осуществлять общестроительные работы, не влияющие на безопасность эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения. Это значительно уменьшит стоимость строящихся объектов без ухудшения качества и сократит время до сдачи в эксплуатацию.

Один из важнейших документов — широко известный Указ № 240, изменяющий условия кредитования жилищного строительства. Он вступил в силу 7 августа текущего года, но к настоящему моменту уже сформировался запрос на некоторые изменения. Есть пожелания, чтобы действие документа было распространено и на покупку жилья. Это особенно актуально для сельской местности, где чаще всего возможно индивидуальное строительство либо приобретение.

Есть проекты, работа над которыми продолжается. В частности, обсуждаются изменения в правила заключения и исполнения договоров строительного подряда, закрепленные Постановлением № 1450 от 15 сентября 1998 г. Планируемые изменения касаются порядка расчетов и авансирования. Однако не все предложения Минстройархитектуры получили одобрение Минфина. Пока не согласовано увеличение целевых авансов, продолжительность расчетного периода для объектов, которые строятся с привлечением бюджетных средств. Для важных объектов коллеги предлагают составлять договоры с особыми условиями.

Консенсус с Минфином достигнут по вопросу использования авансов на привлечение строительной техники со сроками более 30 дней, расширен перечень материалов, на которые могут направляться целевые авансы. Минфин внес предложение предусмотреть возможность перечисления текущего и целевого авансов напрямую субподрядным организациям, минуя счета генподрядчиков.

Согласованы и завизированы в Минэкономики предложения в Декрет Президента о развитии предпринимательства. Его цель — стимулирование деловой активности, снятие существующих барьеров. Некоторые послабления касаются строительства. После подписания Декрета будет приведена в соответствие с ним вся нормативная правовая база, откорректированы соответствующие документы.

Согласован и направлен в Администрацию Президента проект, касающийся долевого строительства. Учитывая снижение покупательной способности, предложено разрешить, перечислять на счет застройщика деньги от продажи квартир, не реализованных в процессе строительства. Введения этой нормы очень ждут УКСы, потому что сейчас госорганизации обязаны перечислять эти средства в бюджет. В результате, как показывает статистика по областям, многие УКСы стали убыточными. По словам Зои Александровны, наблюдаются неблагоприятные тенденции: растут объемы взаимозачетов. Заказчики с подрядчиками и подрядчики с поставщиками стали рассчитываться квартирами. Также предложено освободить УКСы и предприятия крупнопанельного домостроения от 15-процентного платежа из собственных средств (сейчас все обязаны вносить для подтверждения своей состоятельности) на момент опубликования декларации.

Готовится проект указа о совершенствовании системы строительных сбережений. Однако, исходя из мировой практики, для развития этого механизма необходимы снижение инфляции (5-7%) и рост реальных доходов.

В фокусе внимания законодателей также борьба с самовольным строительством. Предлагается ужесточить санкции за нарушение правил застройки.

Новое в ценообразовании.
Об изменениях в методике ценообразования рассказала Людмила ГОРОШКО, главный эксперт отдела методологического руководства органами государственной экспертизы РУП «Главстройэкспертиза». Она отметила, что производительность труда в строительстве растет из года в год, появляются новые технологии, материалы, оборудование. С учетом этих изменений, опыта российских коллег, происходит корректировка трудозатрат по видам работ, уточняется перечень машин и механизмов и время их работы.



Идеология системы ценообразования в строительстве требует пересматривать нормативы по определению стоимости строительства раз в пять лет. Поэтому с 1 января 2017 года РНТЦ изменена нормативная база ценообразования. Принятые документы утверждены отраслевым министерством.

Изменения коснулись нормативов расхода ресурсов на строительные работы, на монтаж оборудования, на ремонт, на реставрационные и восстановительные работы, откорректированы методики определения стоимости пуско-наладочных работ.

В состав общехозяйственных и общепроизводственных расходов сейчас включаются экологический налог за выброс загрязняющих веществ в атмосферу и земельный налог за участки, на которых расположены административные здания подрядных организаций. Изменяется размер транспортных затрат, нормативы на пусконаладочные работы.

Отраслевым министерством определено, что новая нормативная база распространяется на вновь проектируемые объекты. На проекты, по которым документация разработана до 2017 года, заключены договоры подряда, она не действует. Если подрядчик не выбран, решение о пересчете по новой базе принимает заказчик. Пересчет производится за счет средств на непредвиденные затраты.

РНТЦ по ценообразованию в строительстве уполномочен разъяснять вопросы ценообразования.

Людмила Андреевна напомнила, что Минстройархитектуры еще в 2012 году утвердило новую концепцию по модернизации ценообразования в строительстве. В ней предусмотрен принцип бюджетирования, в соответствии с которым стоимость строительства определяется на первой утверждаемой стадии проектирования с применением укрупненных нормативов.

Она особо подчеркнула, что все основные решения должны быть приняты на этой первой стадии, для этого министерство увеличило долю архитектурного проекта до 60 %. На стадии строительного проектирования изменения должны быть минимальными. На практике принцип неизменной договорной цены существует только на бумаге.

— Подрядчик, правдами и неправдами, давит на заказчика, чтобы внести изменения в проектную документацию и откорректировать неизменную договорную цену. Между тем это должно происходить только в исключительных случаях. Ведь как бы мы ни дополняли базу по единичным расценкам, она всегда будет отставать от прогресса. Новую единичную расценку можно разработать только тогда, когда технология выполняется на деле, когда объект строится. Зато укрупненные нормативы с повышенным размером резервных средств позволяют это решать, — считает эксперт.

BIM-технологии для сметчиков.
Приказом Минстройархитектуры с 2014 года BIM-технологии узаконены как обязательный элемент проектирования для целого ряда объектов, утвержден также и перечень этих объектов.

Бренд-менеджер по решениям Autodesk «МУК-Компьютерс» Павел ТИЩЕНКО считает, что внедрять информационные технологии не придется, они сами входят в повседневную жизнь, как в свое время в нее вошли смартфоны. Это происходит прямо сейчас.



— Мы являемся свидетелями того, как стирается грань между физическим и цифровым миром. Сегодня трудно понять, где кончается реальность, начинается фантастика и когда она же становится реальностью. BIM-технологии, информационное моделирование активно внедряются в строительство, захватывая всё новые уровни, — заметил эксперт. — Мы на пороге революционных изменений в строительной отрасли. Перед участниками рынка стоят сложные задачи, потому что строительство всегда было низкорентабельным и высокорискованным делом. Всегда есть вероятность «пролететь» мимо сметы, не угадать, за сколько мы построим.

В ближайшее время, по прогнозам экспертов, уровень строительства в глобальном масштабе будет расти. Прогнозируется, что к 2035 году население Планеты увеличится до 9 млрд, а количество городов до 600 тысяч. Уже к 2025 году на 70 % вырастет производительность труда по всему миру. Что изменится? Изменится производство, изменится спрос, изменится сама продукция.

В строительстве начинают использовать большие данные для того, чтобы до выхода на строительную площадку на ранних стадиях проверить, откорректировать, адаптировать принимаемые решения. Всё больше людей начинают понимать, что такое виртуальное строительство, оценивают его преимущества. В информационной модели есть всё: от визуализации до расчета затрат времени, материалов, календарного планирования.

— Это движение существует независимо от нас. Эти факторы нельзя игнорировать, к ним можно только адаптироваться. Адаптироваться с точки зрения оптимизации соотношения цен, приемлемой доходности, снижения рисков, прогнозирования и достижения того результата, который необходим, — подчеркнул спикер.

По его словам, сегодня студенты знают об информационном моделировании уже больше, чем преподаватели. Молодые специалисты, знающие и готовые использовать Revit, Autoplan, Archicad, приходят на предприятия и просто начинают работать. К ним присоединяются другие. Это мировая тенденция. Есть авторизированные учебные центры Autodesk, есть программное обеспечение бесплатное для студентов, преподавателей и отдельных институтов. Сама стоимость программных решений и облачных вычислений сегодня упала в 5–7 раз. Так, программный комплекс от Autodesk, который еще недавно стоил 4 800 евро без НДС, сегодня доступен за 210 долларов.

— Мы не собираемся, мы уже внедряем, — констатировал Павел Тищенко в заключение.

Людмила БУРАЯ, фото Вадима КУЛАКА,
Республиканская строительная газета № 43 (736)
  Общие вопросы / бюро ГИПов (в разделе 5054 тем)
Подработки и вакансии (всего 47):

 
МАиС: О порядке формирования сметной стоимости материальных ресурсов.
Разъяснения Минстройархитектуры о порядке определения стоимости материалов при составлении смет в соответствии с Инструкцией ...>>
Что должен уметь руководитель проекта, геодезист и генпланист.
Постановлением Минтруда утверждены 8 профстандартов, относящихся к области строительства, архитектуры и оказания инженерных услуг.>>
Autocad и Revit теперь всё! Обсуждаем последствия ухода Autodesk.
С 20 марта Autodesk запретила использовать свой софт в РФ! Обсуждаем, как минимизировать последствия запрета самой популярной САПР в мире.>>
Правовые аспекты изменения цены в договорах строительного подряда.
К сожалению, изменение цены в договорах строительного подряда - обычное явление. Некоторые нормативные акты запрещают корректировку цены, но есть случаи...>>

ИП осталось жить чуть больше полутора лет???

Обязательные необязательные СП. Разъяснение МАиС.

28 марта! РНТЦ: Мониторинг цен и изменения НПА в ценообразовании.

Алгоритм определения вида строительной деятельности

Ваш проектный опыт на страницах Proekt.by.

Знай наших! Производителей... - что нового?
cellspacing="0" cellpadding="3" border="0" > Онлайн 354, всего 34422(+32) пользователей |
Powered by SMF 1.1.11 | SMF © 2006, Simple Machines LLC
Размещение рекламы и статистика | Контактная информация