Архив писем-разъяснений / Варианты пересчета сметной документации (Сметы)  (Прочитано 473 раз)

Запрос:
 в рамках проектирования объекта «Ангар для хранения техники в … лесничестве по адресу…» просит Вас разъяснить порядок выполнения пересчета сметной документации согласно вновь принятым законодательным документам в строительстве.
Дата разработки сметной документации: 01.11.2021.
Положительное заключение Государственной экспертизы от 16.03.2022г.
Заказчик Государственное лесохозяйственное учреждение «Белыничский лесхоз».
Источник финансирование: бюджетные средства.
Данный вопрос возник в связи с просьбой актуализировать на сегодняшний момент сметную часть ПСД.
Просим Вас дать разъяснение законности применения методик пересчета по данному объекту. Правильно ли мы понимаем два возможных варианта пересчета сметной документации согласно действующего на настоящий момент законодательства? Есть ли ещё другой вариант пересчёта на данный момент?
1 вариант: по объектам, ПСД по которым утверждена до 1 мая 2023г. Если период с даты начала разработки сметной документации до даты начала строительства указанной заказчиком в задании на проектирование, от 6 до 24 месяцев сметная стоимость подлежит корректировке в порядке определенном Постановлением Совмина от 18.11.2011 №1553 в редакции от 23.04.2020 №253 и Постановления №3 от 26.01.2023 (зарплата по тарифной ставке  9,8 руб., с прогнозными на новую дату начала строительства с учетом срока строительства объекта) с повторным прохождением экспертизы в установленном порядке.
2. вариант: согласно Положения № 1553 (в редакции от 23.04.2020 №253) если с даты начала разработки сметной документации до даты фактического начала строительства объекта составляет более 24 месяцев, сметная документация по заданию заказчика подлежит пересчету с применением цен и тарифов на дату фактического начала строительства объекта с повторным прохождением экспертизы в установленном порядке.(новая дата разработки смет на настоящий момент).

Письмо-разъяснение:

---

Дата разъяснения: 19.09.2023
Тип разъяснения: Общее(разъяснение НЕ привязано к конкретному объекту)
Упоминающиеся ТНПА:

Письма для Архива-разъяснений присылают наши форумчане! Спасибо!

Но нужно больше писем, чтобы архив стал полноценным Архивом писем-разъяснений стройотрасли РБ.

Высылайте свои(можно чужие) письма-разъяснения на е-мейл: t1770627@ya.ru

PS: Личные данные из писем мы удаляем перед публикацией!

---

Извлеченный текст из разъяснения для полнотекстового поиска по всем письмам:
О разъяснении Постановления
  в рамках проектирования объекта «Ангар для хранения техники в … лесничестве по адресу…» просит Вас разъяснить порядок выполнения пересчета сметной документации согласно вновь принятым законодательным документам в строительстве.
Дата разработки сметной документации: 01.11.2021.
Положительное заключение Государственной экспертизы от 16.03.2022г.
Заказчик Государственное лесохозяйственное учреждение «Белыничский лесхоз».
Источник финансирование: бюджетные средства.
Данный вопрос возник в связи с просьбой актуализировать на сегодняшний момент сметную часть ПСД.
Просим Вас дать разъяснение законности применения методик пересчета по данному объекту. Правильно ли мы понимаем два возможных варианта пересчета сметной документации согласно действующего на настоящий момент законодательства? Есть ли ещё другой вариант пересчёта на данный момент?
1 вариант: по объектам, ПСД по которым утверждена до 1 мая 2023г. Если период с даты начала разработки сметной документации до даты начала строительства указанной заказчиком в задании на проектирование, от 6 до 24 месяцев сметная стоимость подлежит корректировке в порядке определенном Постановлением Совмина от 18.11.2011 №1553 в редакции от 23.04.2020 №253 и Постановления №3 от 26.01.2023 (зарплата по тарифной ставке  9,8 руб., с прогнозными на новую дату начала строительства с учетом срока строительства объекта) с повторным прохождением экспертизы в установленном порядке.
2. вариант: согласно Положения № 1553 (в редакции от 23.04.2020 №253) если с даты начала разработки сметной документации до даты фактического начала строительства объекта составляет более 24 месяцев, сметная документация по заданию заказчика подлежит пересчету с применением цен и тарифов на дату фактического начала строительства объекта с повторным прохождением экспертизы в установленном порядке.(новая дата разработки смет на настоящий момент).
______________________________________________________________________________________

По объектам строительства, проектная (сметная) документация по которым утверждена до 1 мая 2023 г., при формировании цены заказчика, цены предложения подрядчика и неизменной договорной (контрактной) цены на выполнение подрядных работ необходимо руководствоваться нормами Положения о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на выполнение подрядных работ, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.11.2011 № 1553 в редакции постановлением от 23.04.2020 № 253 (далее  - Положение № 1553).
Согласно частям второй и третьей пункта 3 Положения № 1553 если период с даты начала разработки сметной документации до даты фактического начала строительства объекта (выполнения строительных, специальных, монтажных работ) составляет от шести до двадцати четырех месяцев, цена заказчика пересчитывается на фактическую дату начала строительства этого объекта (выполнения строительных, специальных, монтажных работ) путем применения прогнозных индексов цен в строительстве, утверждаемых Министерством экономики, с даты начала разработки сметной документации до даты фактического начала строительства объекта (выполнения строительных, специальных, монтажных работ) с последующим применением прогнозных индексов цен в строительстве, утверждаемых Министерством экономики, в пределах нормативного срока строительства объекта в соответствии с календарным  планом строительства.
Если же период с даты начала разработки сметной документации до даты фактического начала строительства объекта (выполнения строительных, специальных, монтажных работ) составляет более двадцати
четырех месяцев, сметная документация по заданию заказчика подлежит пересчету с применением цен и тарифов на дату фактического начала строительства объекта (выполнения строительных, специальных, монтажных работ) с повторным прохождением государственной экспертизы в установленном порядке.
При этом следует обратить внимание, что постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 26.01.2023 № 3 «Об установлении размера одного человеко-часа рабочих-строителей четвертого разряда в денежном выражении» (далее  постановление №3) утвержден размер одного человеко-часа рабочих-строителей четвертого разряда при выполнении строительных, специальных, монтажных, пусконаладочных работ в среднем по Республике Беларусь в денежном выражении для применения при определении сметной стоимости строительства объектов в размере 9,80 белорусского рубля.
Постановление № 3 обязательно для применения по всем объектам строительства независимо от источника финансирования и форм собственности субъектов хозяйствования, видов строительства, распространяет свое действие начиная с 17 февраля 2023 г.
Разъяснения по применению норм постановления № 3 приведены в письмах Минстройархитектуры от 01.03.2023 № 04-3-02/3060 и  от 13.04.2023 № 04-3-02/5055 (размещены на официальном сайте Минстройархитектуры и информационных правовых порталах).
На основании части третьей пункта 8 статьи 51 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-3 «0б архитектурной, градостроительной и  строительной деятельности в Республике Беларусь» внесение изменений и (или) дополнений в утвержденную проектную документацию подлежит согласованию с ее разработчиком, органом (организацией), утвердившим проектную документацию, главным архитектором области, города, района соответствующего местного исполнительного и распорядительного органа и в случаях, установленных пунктом 4 статьи 32 вышеназванного Закона, повторной государственной экспертизе и утверждению в установленном порядке.
В случае внесения по инициативе заказчика, застройщика изменений в сметную документацию в соответствии с вновь установленным размером одного человеко-часа рабочих-строителей четвертого разряда в денежном выражении, повторная государственная экспертиза не проводится (пункт 2 приложения З и пункт 4 приложения 4 к Положению о порядке проведения государственной экспертизы градостроительных проектов, архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации), утвержденного постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30.09.2016 №791).
Таким образом, когда проектная документация утверждена, но не начато строительство (договоры строительного подряда не заключены), если:
период с даты начала разработки сметной документации до даты фактического начала строительства объекта (выполнения строительных, специальных, монтажных работ) составляет от шести до двадцати четырех месяцев, при пересчете сметной документации в части заработной платы рабочих строителей и машинистов применяется цена одного человеко-часа рабочих-строителей четвертого разряда в размере 9,80 белорусского рубля  на дату начала разработки сметной документации с расчетом сводного сметного расчета. Повторная государственная экспертиза не проводится.
период с даты начала разработки сметной документации до даты фактического начала строительства объекта (выполнения строительных, специальных, монтажных работ) составляет более двадцати четырех месяцев, сметная документация по заданию заказчика подлежит пересчету с применением цен и тарифов на дату фактического начала строительства объекта (выполнения строительных, специальных, монтажных работ), в том числе с учетом заработной платы рабочих строителей и машинистов применяется цена одного человеко-часа рабочих-строителей четвертого разряда в размере 9,80 белорусского рубля, с повторным прохождением государственной экспертизы в установленном порядке.

⚠️РНТЦ: «Ценообразование в строительстве. Учитываем на практике нормы законодательства».
Темы видеосеминара: ЗП в сметах, стоимость пусконаладки, транспортные расходы, разработка индивидуальных нормативов расхода, проекты для многократного применения в строительстве .