Экология / Удаление объектов растительного мира  

Проектом предусмотрена вырубка трех деревьев, которые попадают под площадку строительства артскважины и водонап. башни. Составлен таксационный план, где указаны диаметр ствола, состояние деревьев.
Тогда в проекте должны быть заложены компенсационные мероприятия (возмещение стоимости, компенсационные посадки), либо эти меропиятия предусматриваются позже, когда начнется строительство (заказчик сам получит разрешение на вырубку)?
Если компенсационные мероприятия д.б. предусмотрены проектировщиками, то кто должен определить возмещение стоимости (в соотв. с Постан. Совмина РБ № 1461) и в каком соотношенни нужно закладывать компенсационные посадки если вырубается 3 дерева.
Пожскажите пожалуйста.

У нас в экологических условиях на проектирование указывают - "При необходимости вырубки древесно-кустарниковой растительности, получить разрешение и согласовать с комиссией на предпроектной стадии разрешение на вырубку, предусмотреть мероприятия утилизации порубочных остатков".

Ваши действия - направляете письмо заказчику со всеми необходимыми документами (таксационный план Ваш например) и просите получить его разрешение на удаление ОРМ. Заказчик обращается в КУП ЖКХ с просьбой выдать такое разрешение "Прошу выдать разрешение на удаление ОРМ в связи с проектом ....". КУП ЖКХ присылает комиссию, которая определяет какие деревья удаляются с компенсацией и какие без нее и т.п. и т.д.. Также КУП ЖКХ получает решение городского исполнительного комитета "О разрешении удаления ОРМ". Потом составляется Акт оценки удаляемых объектов растительного мира (там и указано про компенсационные посадки, пересадку и пр.), оформляется разрешение на уделение объектов растительного мира, приложения к акту (в том числе расчет платежей за удаление объектов растительного мира, таксационное описание - ведомость удаляемых ОРМ). Все это делает КУП ЖКХ и потом направляет все эти документы заказчику, а заказчик Вам.

Если деревья принадлежат лесхозу, то механизм примерно тот же, только обращаетесь также и в лесхоз, который выписывает Вам (ну заказчику вернее) лесорубочный билет (сначала типа комиссия в виде лесника приезжает тоже). В решении городского исполнительного комитета так и пишут "удаление ОРМ произвести с выпиской в ГЛУ "Такой-то лесхоз" лесорубочного билета.

Заказчик делает Вам копии всех этих разрешительных документов, Вы прикладываете их к ПСД приложениями и хлопаете в ладоши. В общем и целом все это головная боль заказчика, Вам главное вовремя направить ему письмо с просьбой получить разрешение на удаление ОРМ.

Значит так. Сначала определитесь кому пренадлежат эти деревья. Если Гослесфонду, то компенсация за эти удаленные деревья не нужна, только возмещение потерь лесохозяйственного производства и стоимость этих деревьев. Лесники выставят тогда вам счет. Если принадлежат не лесникам, то надо обратиться в местный исполнительный и распорядительный орган, где вам дадут разрешение на вырубку этих деревьев. И по идее, должны определить компенсационные посадки, но это бывает редко)))) В любом случае, все затраты, связанные с деревьями закладываются в сметы. Т.е. с ними надо определиться на стадии проекта. Посмотрите  постановление совмина РБ от 05.11.2007 №1461.

tanu:) мы эти деревья рубим только треск стоит (территория очень большая и везде что-то делается, а деревья мешают ), так вот компенсационные посадки если они нужны, то прописываются в Акте без вопросов, ни одного Акта не видел с пустыми строками - либо прочерк стоит или написано что не требуются, либо указаны компенсационные посадки.

P.S.
Я не знаю как в Ваших краях, а у нас местный исполнительный и распорядительный орган пошлет далеко и надолго, если мы к ним напрямую обратимся, мы направляем "прошение" в КУП ЖКХ, а дальше они рулят.

Кстати комиссия может разрешить вырубку деревьев без всяких компенсаций, в частности если ОРМ находятся в полосе отвода автодорог, ж/д путей, эстакад и пр.

Наших заказчиков не посылают))) Суть же не в этом, а в том что бы дать человеку направление в котором стоит двигаться. И подсказать, что эти вопросы надо решать на стадии проектирования, а не строительства.А там будут смотреть по ходу дела. Возможно и не надо будет компенсация, это все решит комиссия. К тому же, мы ж не знаем, может это земля гослесфонда и вообще не надо будет компесировать.

Ну может и не пошлют, но путь это на один этап удлиннит
В принципе не всегда получается решить эти вопросы на стадии проектирования. Нередки случаи, когда проектом вырубка деревьев не предполагается, но ввиду особенностей производства работ подрядчиком при строительстве и техники, применяемой подрядчиком, вопросы удаления ОРМ без проблем решаются и на стадии строительства (у нас было пару случаев, что то 8-ми осный кран Като не мог развернуться - мешали деревца, то вообще оказалось, что автокран "не тянет" и пришлось ложить рельсы для рельсового крана - на фиг елки и березки , в общем всего на стадии проектирования не предусмотришь).

В населенном пункте закладываются необходимые компенсационные посадки комиссионным Актом. У нас комиссия всегда создавалась через исполком, но в Минске что-то воду мутят. Кстати количество деревьев в Акте может отличаться от вашего таксационного плана. Поэтому от Акте лучше позаботиться заранее. Иногда при наличии Акта не требуется таксация.
Вне населённого пункта необходимо получить "Ведомость материально-денежной оценки лесосеки", при чём принадлежность деревьев не имеет никакого значения. Данная ведомость выдается районным лесничеством.

Подскажите еще такой вопрос: проектируем скважину, участок находится практически на краю леса, в 1-й пояс ЗСО попадает множество деревьев.
Сделали таксацию, вырубили все, что попало непосредственно под артскважину, остальные деревья оставили. Эксперт требует вырубить все высокоствольные деревья, попадающие в 1-й пояс ЗСО (30 м), ссылаясь на СанПиН 10-113 РБ 99 (п.3.2.1.1 ...Запрещается ПОСАДКА высокоствольных деревьев).
Как быть в такой ситуации, в выданных ЭУ и заключении ЦГиЭ вообще про деревья ничего не сказано. В акте выбора участка земли принадлежат населенному пункту.
Заранее спасибо.

Подскажите как составить таксационный план, если под вырубку попадает лес в черте города?

если это город- то через обращение и решение исполкома

именно так

6. При строительстве, предусматривающем удаление, пересадку объектов растительного мира, вопрос о проведении компенсационных посадок либо осуществлении компенсационных выплат определяется в акте выбора места размещения земельного участка в соответствии с указываемым в данном акте особым мнением территориального органа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее – Минприроды), в решении местного исполнительного и распорядительного органа о разрешении проведения проектно-изыскательских работ и строительства объекта, а в случаях, когда указанными документами вопрос о проведении компенсационных посадок либо осуществлении компенсационных выплат не определен, – в решении местного исполнительного и распорядительного органа, принимаемом по данному вопросу дополнительно по согласованию с территориальным органом Минприроды.
Акт выбора места размещения земельного участка, решения местного исполнительного и распорядительного органа, указанные в части первой настоящего пункта, входят в состав проектной документации, предусматривающей удаление, пересадку объектов растительного мира, и являются ее неотъемлемыми частями.
При выборе компенсационных посадок они размещаются в местах, определенных предварительно в решении местного исполнительного и распорядительного органа, указанном в части первой настоящего пункта. Выбор мест размещения компенсационных посадок осуществляется с учетом утвержденной градостроительной документации для населенного пункта и перечня мест, специально предназначенных для посадки деревьев и кустарников, устройства газонов и цветников, утверждаемого местным исполнительным и распорядительным органом согласно Правилам благоустройства и содержания населенных пунктов, утверждаемым Советом Министров Республики Беларусь.
Постановление 1426 Совмина

9. При строительстве, предусматривающем удаление, пересадку объектов растительного мира, проектной организацией в составе проектной документации в соответствии с требованиями законодательства в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности разрабатывается таксационный план и входящие в его состав ведомости (далее – таксационный план), который должен содержать:
существующий баланс объектов растительного мира на участке объекта строительства;
планируемый баланс объектов растительного мира на участке объекта строительства после завершения строительства;
информацию по каждому существующему на участке объекта строительства объекту растительного мира: порядковый номер; местоположение на участке объекта строительства; порода, вид согласно приложениям 1 и 2; параметры (диаметр ствола дерева на высоте 1,3 метра, высота кустарника, длина кустарника, произрастающего в виде живой изгороди, площадь газона, цветника); качественное состояние; планируемое действие (сохранение, удаление или пересадка), причина удаления или пересадки;
рассчитанные в соответствии с пунктами 12 или 13 настоящего Положения размеры компенсационных посадок с указанием пород деревьев, кустарников, определенных в качестве компенсационных посадок, либо размеры компенсационных выплат.
Проектная организация направляет таксационный план специально уполномоченному местным исполнительным и распорядительным органом юридическому лицу в области озеленения либо юридическому лицу, ведущему лесное хозяйство (далее – уполномоченное юридическое лицо), которое не позднее 15 календарных дней со дня поступления таксационного плана проводит сверку указанных в нем сведений об объектах растительного мира с натурными данными и оформляет результаты сверки путем оформления на таксационном плане надписи «Соответствует натурным данным» с указанием даты сверки, подписи, фамилии, инициалов ответственного за проведение сверки должностного лица уполномоченного юридического лица, печатью уполномоченного юридического лица либо путем оформления в письменном виде замечаний о несоответствии таксационного плана натурным данным. Одновременно с оформлением результатов сверки уполномоченное юридическое лицо в письменном виде высказывает мнение о возможности пересадки каждого объекта растительного мира, предполагаемого к удалению, пересадке согласно таксационному плану.
Проектная организация при наличии замечаний уполномоченного юридического лица обеспечивает их устранение и повторное направление таксационного плана для сверки уполномоченному юридическому лицу в соответствии с частью второй настоящего пункта.
В случае внесения изменений в таксационный план после сверки с уполномоченным юридическим лицом он подлежит повторной сверке в соответствии с частью второй настоящего пункта.
Проектная организация в течение 5 календарных дней со дня подтверждения уполномоченным юридическим лицом по результатам сверки соответствия таксационного плана натурным данным направляет копию таксационного плана в городскую, районную, городскую и районную инспекцию природных ресурсов и охраны окружающей среды, Минский городской комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Постановление 1426 Совмина

В лесхоз идем в лучаях, когда данные участки расположены за пределами населенного пункта, что определяется земельно-кадастровой документацией

Чтобы получить данную "Ведомость материально-денежной оценки лесосеки", надо явиться в местное лесничество с планом, количеством и характеристикой деревьев, подпадающих под вырубку?

Подскажите пожалуйста, если проектируется реорганизация существующего объекта, при которой необходима вырубка ОРМ на территории, принадлежащей Заказчику, есть ли необходимость получать разрешение на вырубку в ЖКХ или лесничестве? Заказчик сам садил данные деревья на своей территории.

Вам для РФ или РБ?

Для РФ.

Да, и еще с заявлением. А они уже приедут и все посчитают

По России не подскажу к сожалению... 

Да уж, по России лучше в России и интересоваться, я тоже не знаю

Спасибо большое за помощь!

Написала письмецо в ЖКХ. А они мне отвечают, что времена нынче другие и ЖКХ этими вопросами не занимается. Решение на удаление ОРМ выдает исполком, вот туда и обращайтесь. (Удаляемые ОРМ - на территории ЖКХ).  И вроде Постановление №1461 никто не отменял. А как на самом деле это вопрос теперь решается?

1461 отменено 25.10.2011г. Читайте Постановление 1426 Совмина от того же числа (в редакции 2013г.). Более того, при строительстве (реконструкции) процедура эта не является разрешительной, а документация проходит ГЭЭ. Единственное, в чем вам надо определиться с участием исполкома - это посадки будут или выплаты, а с участием зеленстроя - сверить таксационный план. Собственно, это головная боль ваших проектантов. Еще полезно будет почитать Закон 54-З "О государственной экологическолй экспертизе" и Постановление Совмина 755.

Глеб, очень нужна ваша скорая помощь. Бюджетный объект. Проектировщики составили акт обследования: за удаление ясеня (1 шт.), вишни (3 шт.), березы (3 шт.) - 33 базовые величины. А за газон (5612 м2) - 1066 базовых величин!!!!!! Жуть, как много. Что можно предпринять взамен? Мы осуществляем благоустройство прилегающей территории по факту СМР. Участок строительства - пустошь.

Компенсационные посадки провести... Приложение 6 к Положению о порядке определения условий проведения компенсационных посадок либо осуществления компенсационных выплат стоимости удаляемых, пересаживаемых объектов растительного мира "КОМПЕНСАЦИОННЫЕ ПОСАДКИ ВЗАМЕН УДАЛЯЕМЫХ, ПЕРЕСАЖИВАЕМЫХ ОБЪЕКТОВ РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА (ГАЗОНОВ, ЦВЕТНИКОВ)". В зависимости от вида газона и его состояния от одного до трёх деревьев за 10 кв.м газона.
От 561 деревов и выше получается... 

Это я и сама посчитала. Просто на других объектах мы как-то за газоны не платили!

Надо же... как народ у нас математикой владеет то...
Палитесь... 
Если только у вас были не такие случаи:

А если у меня пустырь, а на нём - самосев, "звериная" тропа к жилому дому?

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 22 марта 2011 г. - может что-то устарело конечно...

Таблица "Компенсационные посадки взамен удаляемых, пересаживаемых объектов растительного мира (деревьев)"
Участок поросли (самосева) хвойных, медленнорастущих, быстрорастущих деревьев лиственных пород, плодовых деревьев с диаметром ствола на высоте 1,3 метра – до 1 см, деревьев малоценных пород с диаметром ствола на высоте 1,3 метра – до 4 см (10 кв. метров)*** ***Участком поросли (самосева) хвойных, медленнорастущих, быстрорастущих деревьев лиственной породы, плодовых деревьев с диаметром ствола на высоте 1,3 метра – до 1 см, деревьев малоценной породы с диаметром ствола на высоте 1,3 метра – до 4 см признается участок, в пределах которого максимальное расстояние между отдельными ближайшими друг к другу экземплярами поросли (самосева) деревьев составляет не более 1 метра. Минимальной площадью участка поросли (самосева) для целей расчета размера компенсационных посадок либо компенсационных выплат принимается 10 кв. метров.
Итак, согласно таблице хвойной породы -1, либо медленнорастущих лиственной породы - 1, быстрорастущих лиственной породы - 2.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
25 октября 2011 г. № 1426
О некоторых вопросах обращения с объектами растительного мира
Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 мая 2013 г. № 354 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 23.05.2013, 5/37271) <C21300354>
- это и есть "устаревание"
По поводу газона, кажется, ничего не поменялось

Доказывайте, что под саморостом голая земля, а не газон

Добрый вечер всем-всем-всем). Экспертиза сделала-таки замечание, что пустырь наш - всё-равно газон. Это 1100 б.в. за 0,5 га! Там ведь на самом деле пустырь! Мы получили письмецо из ЖКХ, что посадка газона не производилась, участок покрыт самосейными травами и сорной растительностью. Не прокатило. Отдельное спасибо за ссылку на Инструкцию №40 по учёту объектов растительного мира. Может, есть ещё какой-нить документик, опровергающий замечание экспертизы?

Подскажите, пожалуйста, я правильно понимаю, что теперь компенсационными посадками за газон могут быть только  деревья, а кустарники  как было в "ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 25 октября 2011 г. № 1426", не могут?

Все правильно - см. Приложение 6

Ещё раз вник в эту тему... согласно оному постановлению:
газон - травяной покров, являющийся фоном для посадок и самостоятельным элементом ландшафтной композиции
идём простым логическим путём:
1 - являтися ли данный травяной покров фоном для посадок? - Нет.
2 - являтися ли данный травяной покров самостоятельным элементом ландшафтной композиции? - Нет.
Вывод: данный травяной покров НЕ газон!

И опять таки, если обратить внимание на вышеуказанное разъяснение:

Тут ссылка на недействующую инструкцию, но это один хрен в действующем постановлении в части газонов такие же формулёвины...

Всё равно это считается газоном, только самого низкого качественного состояния.

С какого х@ра? Обоснование в студию плиз. Тока без этого - "а в экспертизе сказали" 

Подскажите что делать с сучьями и пнями после вырубки экспертизе не нравиться что их отправляют на захоронение на полигон

Пральна не нравится... в реестре смотрите переработчиков.
1730300 Отходы корчевания пней
1730200 Сучья, ветки, вершины

получается на переработку на полигон? просто по справке заказчика этот вид ртходов надо на полигон вывозить

Если полигон зарегистрирован как объект использования таких отходов, то это будет не захоронение их, а использование...

Раньше строительные отходы разрешали захоранивать на полигоне. Потом запретили. Теперь разрешают в качестве изолирующего слоя использовать на полигоне. Строительные отходы как на полигон вывозились, так и вывозятся

Да, просто формулировку поменяли

Добрый день, помогите, пожалуйста, разобраться. С данным вопросом сталкиваемся впервые (читать ВООБЩЕ НИЧЕГО НЕ ПОНИМАЕМ В ЭТОМ). В проекте, прошедшем экспертизу, предусмотрены средства на возмещение потерь за удаление объектов растительного мира. Сумма довольно большая. На основании каких документов осуществляются компенсационные выплаты? Т.е. где брать конкретную сумму, которую мы обязаны выплатить? Мы написали обращение в горисполком, пришел ответ без указания суммы с указанием расчетного счета и того, что выплаты необходимо сделать до начала работ по сносу.

Постановление Совмина 1426 от 25.10.2011г. (в действующей редакции).

В проекте и брать.

т.е. не будет ни актов ни т.п.? а как бухгалтерия положит эти затраты на строительство? дело в том, что я сметами занимаюсь, и для меня есть разница между сметой и актом выполненных работ, т.е. фактически стоимость отражается именно в акте. Акты предоставляют подрядчики, мы их проверяем и подписываем и только потом их принимает бухгалтерия и проводит оплату. А здесь получается только на основании проекта эти средства мы обязаны перечислить? 1426-читали. Прошу отнестись лояльно и объяснить на пальцах... с уважением!

Сметчики в проекте также должны были учесть эту стоимость.

Включили, сумма 1,5 млрд бел рублей. Мне надо пойти в бухгалтерию и сказать на ушко: "Перечислите им деньги"?

Проект + заключение экспертизы + реквизиты ну и постановление 1426 можете им распечатать  а у Вас есть документ на эту тему

Пункт 14 постановления 1426 внимательно ещё почитайте.

Спасибо.

Не помню там нюансов, Глеб явно в курсе лучше меня.

Подскажите, пожалуйста, как теперь учитываются в бухгалтерии объекты зеленых насаждений? БТИ их не инвентаризирует, а на учете стоят. Вскрылось, что не хватает 1 дерева по сравнению с техпаспортом. Как теперь можно безболезненно привести в соответствие учет?

Подскажите пожалуйста по постановлению 1426. Нужно проложить кабель. Снимаем газон и засыпаем его обратно в том же объеме. При снятии газона нужно ли делать выплаты?

досадите дерево)

Ну уже ж тыщу раз говорилось:
что там может быть непонятного то?

🫵 А ВЫ прислали письма для Архива разъяснений стройотрасли?!
Ждем ваших писем-разъяснений от МАиС, Стройтехнорм, Экспертизы, МЧС, БСЦ, РНТЦ и т.д. для наполнения  разрабатываемого Архива писем-разъяснений стройотрасли.