Электротехника / сдача жилого без электропроводки в квартирах  

На основании какого документа в эксплуатацию принимаются жилые дома без электропроводки в квартирах???
согласно п. 4.6 СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные»
В жилых зданиях следует предусматривать электроосвещение, силовое электрооборудование, телефонизацию, радиофикацию, телевизионные антенны и звонковую сигнализацию, а также автоматическую пожарную сигнализацию, системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре, лифты для транспортирования пожарных подразделений, средства спасения людей, системы противопожарной защиты в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, а также другие инженерные системы, предусмотренные заданием на проектирование.

Как следует из п. 1.1  СП 54.13330.2011

Настоящий свод правил распространяется на проектирование и строительство вновь строящихся и реконструируемых многоквартирных жилых зданий высотой* до 75 м (здесь и далее по тексту принятой в соответствии с СП 2.13130), в том числе общежитий квартирного типа, а также жилых помещений, входящих в состав помещений зданий другого функционального назначения.

мероприятия п 4.6 должны быть выполнены при строительстве и до получения на ввод в эксплуатацию жилого дома.

На каком основании везде вводятся в эксплуатацию дома без электропроводки в квартирах?

Смотрите проектную документацию что прописано в ТЗ ( техническое задание)
Смотрите договора на продажу квартир.
Вполне логично, так как 70 процентов квартир собственники меняют проводку заложенную строителями. Поэтому что бы собственник не оплачивал работу и материалы которые он потом демонтирует, и выполнит под свой дизайн.

 СП 54.13330.2011
Предусматривать -----Заранее учитывать, предвидеть возможность чего-либо.
Как видите это слово не категорично в исполнении, оно несет расплывчатый характер

А вот эта цитата отсылает вас к ТЗ ( техническому заданию ) на проектирование. Вот в нем и нужно смотреть что предусматривали заказчики в своем задании.

Приведу отрывок из госстойнадзора

Запроектировали жилой дом. прошли экспертизу. (в проекте было указанно что,

Монтаж розеточных сетей, освещения, подключение электрических водонагревателей в офисах производится арендаторами самостоятельно. Монтаж групповых сетей освещения, крюков, зажимов для люстр, розеточных сетей, подключение вытяжных вентиляторов в квартирах производится участниками долевого строительства самостоятельно.)

 из госстройнадзора утвердают
мероприятия п 4.6 должны быть выполнены при строительстве и до получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома.

Их можно понять. СП требует обязательного выполнения.
Однако, на каком основании все жилые дома (практически все) вводятся в эксплуатацию без электрики в квартирах
(так же и без сантехники и прочего)

При покупке квартиры вы становитесь участником долевого строительства, в договоре между вами и строительной организации, прописывается объем выполняемых работ на территории вашей доли.
Смотрите договор между вами и строительной организацией.

Вы рассматриваете свой вопрос с точки зрения нормативов. Так же можно и предъявить с точки зрения нормативов, в том случаи когда будет спроектирована и выполнена разводка в квартире, и при вселении вы переделаете проводку под свое усмотрение, тем самым нарушая проект. Вы ответите в этом случаи моя квартира. Что хочу то и делаю. Вот в договоре и предусмотрели ваше что хочу.

Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

Статья 4. Договор участия в долевом строительстве
4. Договор должен содержать:
1) определение подлежащего передаче конкретного объекта долевого строительства в соответствии с проектной документацией

Правила подготовки к сдаче-приёмке и вводу в эксплуатацию законченных строительством жилых зданий
Настоящий стандарт разработан в соответствии с Программой стандартизации Национального объединения строителей на 2010 – 2012 годы, утвержденной Решением Совета Национального объединения строителей от 20 апреля 2011 года.
4.9 Допускается приёмка и ввод в эксплуатацию жилых зданий с неполным составом отделки, внутреннего инженерного или технологического оборудования во встроенных и встроенно-пристроенных помещениях, если это предусмотрено проектной документацией и разрешением на строительство.

сегодня возникла дискуссия по этому поводу. Оппоненты утверждают что встроенное помещение это помещение с различным функциональным назначением от самого здания. офисы встроенные помещения, а квартиры нет 

Согласно ТЗ: с этажного щита в квартиру завести питающий кабель на щит механизации, осветительные и розеточные групповые сети выполняются ... ... ... собственниками квартир.
Если нет в ТЗ то все плохо ))).

⚠️Масштабная проверка строек Госстройнадзором!
Плохо выполненные консоли будущего здания в Гродно могли не выдержать нагрузки второго этажа. И не выдержали. К счастью, лишь в ходе испытаний.