Расчет стоимости проектно-изыскательских работ / Применение приказа МАиС РБ от 15.05.2025 № 66  

В связи с периодически возникающим разночтением указанного приказа представителями строительных экспертиз и организаций-заказчиков я отправил письмо в МАиС и НИИ "Стройэкономика", на что получил официальный ответ (файл запроса и ответа прикладываю).
Суть кратко:
1) Датой вступления в силу приказа считаем дату издания - 15.05.2025;
2) При применении данного приказа для исполнительных (идут в ССР и в экспертизу) смет ПИР ориентируемся не на дату заключения договора, а на дату разработки СД, т.е. если договор на выполнение ПИР заключён, например, в 2024 году, а СД разработана в августе 2025 года - исполнительные сметы ПИР считаем уже с учётом приказа № 66 (к сожалению);
3) Исполнительные сметы ПИР не регулируют отношения с Заказчиком, если иного не прописано в договоре. Исполнительные сметы не обязаны соответствовать сметам по договору или актам (опять же - если иного не прописано в договоре). Соответственно, считать договорные сметы по старым договорам можно, ориентируясь на дату заключения договора.
Обновил приложенный файл, теперь с ответом и самого МАиС:

и ни один бюджет (казначейство) не пропустит исполнительные сметы, которые превышают то, что указано в заключении экспертизы.

Мне кажется они (казначейство) в этих случаях ни на что, юридически, не опираются. Это просто старая история с перестраховками и словами в стиле "Нас же проверяют! А вдруг проверка! Как мы обоснуем?!". Поэтому если подать в суд, то, теоретически, заказчик заплатит всю сумму. Я сейчас чисто о юридической плоскости, а не о печальной реальности.

Добрый день!
Может кому-то будет полезно - сложилась такая же ситуация: договор заключен в апреле, ССР на 01.07.2025, проходили несколько экспертиз по аналогичным проектам по областям. В одной даже в сводник включили стоимость до приказа, в двух других - раза в полтора меньше была стоимость. Акты с заказчиком делала по смете до приказа 66 (с сетями ЭС, калькуляцией ООС итд). Звонили из казначейства уточняли, почему расхождение, объяснила, сбросила ссылки на документы. Сегодня пришла оплата.

На сайте Госстройэкспертизы в разде faq вычитал (правда старое)

"В соответствии с Методическими указаниями о порядке определения стоимости разработки документации проектного обеспечения строительной деятельности ресурсным методом, утвержденными приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 13.06.2014 № 169 (НЗТ 8.01.00-2014), по завершении разработки проектной документации сумма средств на ПИР уточняется в составе исполнительной сметы с учетом фактических значений натуральных показателей запроектированного объекта строительства, его сформированной сметной стоимости, а также с учетом фактически понесенных организацией ненормированных расходов.

Согласно Положению №791, исполнительная смета не регулирует взаимоотношения заказчика и разработчика документации в части взаимоотношений, связанных с исполнением договора подряда, если иное не установлено данным договором.

Правила заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством утверждены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.04.2014 № 297, разъяснение применения которых предоставлено Министерству архитектуры и строительства.

Таким образом, если иное не установлено договором на выполнение ПИР, исполнительная смета, отражающая нормативную стоимость ПИР, не является основанием для пересчета договорной стоимости."

После 66 не работает. Казначейство не платит больше, чем в заключении экспертизы. Отрасли пи..ец, если коротко.

При чем тут 66 Постановление? Что изменилось в этом плане в 66 Постановлении? Ничего. Все эти фразы как были, так и остались. Более того, они стали более акцентированы.

Хорошо могу ошибаться, поправьте...
Согласно 66 стоимость ПИР - не должна превышать 6 % СМР по итогу гл.1-9
На текущий момент экспертиза отслеживает это в ССР и занижает стоимость ПИР до этих 6%...

Если объект бюджетный то достигнутую стоимость ПИР по экспертизе оставляю,
А если собственные средства то расчет предоставленный в экспертизу в сторону, и привожу стоимость ПИР к договорной сумме

Согласно 66 стоимость ПИР - не должна превышать 6 % СМР по итогу гл.1-9.
Коллеги, кто может подсказать, итог средств по главам 1-9 Сводного сметного расчета стоимости строительства при исчислении указанных шести процентов принимается из Сводного сметного расчета с учетом стоимости оборудования?

Добрый день, подскажите как считать стоимость ПИРов на многофункциональное здание? от СМР или делением на функциональные зоны по площадям с применением соответствующих расценок?

66 приказом из МУ исключена фраза "Исполнительная смета не регулирует взаимоотношения заказчика и разработчика документации в части взаимоотношений, связанных с исполнением договора подряда."
но есть друга "При строительстве объектов, финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь и областных, Минского городского исполнительных комитетов, при строительстве жилых домов (за исключением финансируемых с использованием средств иностранных инвесторов), а также за счет собственных средств юридических лиц с долей собственности государства в уставном фонде более 50 процентов, общая стоимость проектных работ в объеме поручаемых Заказчиком стадии выполнения проектных работ и состава разрабатываемых разделов (ОСос) по всем договорам подряда для указанных объектов не должна превышать нормативную стоимость проектных работ с учетом индексации, предусмотренной Инструкцией о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении".
Казначейство не платит больше, чем в заключении экспертизы.

если кто-то  знает как юридически это обойти (какими нормативными актами), поделитесь, пожалуйста

Эта фраза есть в положении 791 гл.1 п. 3  "О государственной строительной экспертизе градостроительных проектов, проектной документации".

Этот вопрос тоже для нас актуален

поделитесь, пожалуйста, ссылками

Ссылка была на приказ № 66) а конкретно на п. 5 - что он вступает в силу с даты его принятия и не распространяется на договорные отношения, если договоры заключены до вступления его в силу.

🤓Красный диплом и хороший аттестат уже не важен при трудоустройстве!
О том, как нелегко работать с зумерами и какой потенциал скрывается при правильном подходе к молодому специалисту рассказал вице-президент Superjob Сараков.