Бюро заказчика/подрядчика / Получение разрешения на строительство и открытие финансирования.  

Достаточно ли заключение экспертизы по архитектурному проекту для получения разрешения на строительство и открытия финансирования (источник - бюджет ).

Есть такое Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 октября 2006 г. №1387 "Об утверждении перечня документов, представляемых заказчиком, застройщиком в орган государственного строительного надзора для получения разрешения на производство строительно-монтажных работ, и перечня объектов, для строительства которых не требуется получение разрешения органов государственного строительного надзора на производство строительно-монтажных работ"! В нем указан весь перечень, что надо госстройнадзору. Так как он небольшой привожу здесь
1. Заявление заказчика, застройщика с  указанием  сведений  о регистрации в инспекции Министерства по налогам и сборам.
2. Решение (распоряжение) местного исполнительного и распорядительного органа о разрешении землепользователям,
землевладельцам и собственникам земельных участков строительства, реконструкции, реставрации объектов на отведенных им земельных участках.
3. Заключения государственной,государственной экологической экспертизы по проектной документации (содержащие рекомендации к утверждению проектной документации без замечаний).
4. Приказ (распоряжение) заказчика, застройщика об утверждении проектно-сметной документации.
5. Договор (контракт) строительного подряда.

Исходя из этого, одного заключения экспертизы недостаточно! Надо весь комплект документов!
Подскажу, что так как объект бюджетный, то утверждается документация исполкомом, а вашим предприятием. Чтобы дважды не бегать по исполкомам, лучше всего в одном распоряжении двумя пунктами получить разрешение и утвердить документацию. Тем самым вы закроете п.п. 2 и 4 Переченя. Пункт 3 у вас уже есть. Значит, с подрядчиком заключаете договор и делаете копию для госстройнадзора (заверяете своей печатью и подписью уполномоченного для таких действий лица). После этого заполняете заявление, куда вносите данные из документов по п.п. 2,3,4,5! Все! Эту пачку в скоросшивателе несете в Инспекцию госстройнадзора!

Что касается оплаты отчислений на госстройнадзор, то пишите гарантийное письмо, что после получения разрешения в такой-то срок будет перечислена казначейством сумма данных отчислений для содержания госстройнадзора.

Про пакет документов понятно. А вот, что касается проекта. Если можно поясните п.3. У меня архитектурный проект: котельная и сети к ней.  Сейчас получу заключение экспертизы. Заключения по архитектурному проекту достаточно? Или нужно дополнительно проходить экспертизу строительного проекта?

Достаточно! Мы так получали и тоже на котельную! Для госстройнадзора нет большой разницы положительное заключение на какой проект получено - архитектурный или строительный, лишь бы было написано "рекомендовано к утверждению" и все замечания были устранены.

Может от области зависит? От двух подрядчиков слышал, что в таких случаях получают разрешение только на подоготовительные работы, a финансирование только частичное (то ли на оборудование, то ли на материалы)...
Кто может дать чёткий ответ? Стройнадзор и казначество?

Правила игры одинаковые для всей страны и от области не зависят! Подрядчики вообще не в курсе! Да и от них не требуется этого знать! Для разрешения на подготовительные работы вообще не требуется экспертиза! Нужен Институтский ПОС!
Короче, даю четкий ответ!
"4.3 Разработка проектной документации на строительство объектов может осуществляться в одну, две или три стадии, необходимость которых определяется заказчиком. При трехстадийном проектировании в состав проектной документации входят: обоснование инвестирования строительства «ОИ» — первая стадия, архитектурный проект «А» — вторая стадия и строительный проект «С» — стадия разработки проектно-сметной документации. Обоснование инвестирования строительства, прошедшее государственную экспертизу в установленном порядке, является утверждаемой стадией проектной документации на строительство объекта и основанием для открытия финансирования и проведения торгов по выбору подрядчика на такое строительство.
На основании утвержденного в установленном порядке архитектурного проекта  разрабатывается строительный  проект, осуществляется отвод земельного участка под строительство объекта с выдачей государственного акта на право пользования землей и открывается финансирование строительства."
Так сейчас выглядит пункт 4.3. СНБ 1.03.02-96 "СОСТАВ, ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ"
Для открытия финансирования или (если выражаться более точно) оплаты строительных работ путем перечисления денежных средств на текущий (расчетный) счет подрядчика заказчиком в органы казначейства представляются следующие документы:
разрешение уполномоченного органа на право производства работ - госстройнадзора;
заключения государственной вневедомственной экспертизы по проектно-сметной документации;
договора строительного подряда;
графика платежей;
протокола согласования договорной (контрактной) цены (в случае выполнения подрядных работ по договорным (контрактным) ценам).

Более подробно о расчетах за СМР через казначейство написано в ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОПЛАТЫ РАСХОДОВ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И РЕМОНТНЫМ РАБОТАМ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА, утвержденной Постановлением Минфина РБ от 17.12.2001 N 120 с изменениями и дополнениями! Прочитать можно, например, здесь! Есть оно и на сайте Минфина!

   Так вот. По словам областных чиновников (обл. управление ЖКХ, Могилевская обл.) для получение выше упомянутых разрешений требуется именно строительный проект прошедший экспертизу. Якобы трактовка казначейства и стройнадзора по Могилёвской обл..
 Доведут они меня до того, что я сам туда позвоню..

Не стесняйся! Позвони сам! В Брестской области (за редким исключением - это еще с советских времен работники) от областного управления вообще толку нет! Звонить и писать напрямую в МинЖКХ нельзя по регламенту. А убедить это сделать областных невозможно!
А еще один совет - никогда не доверяй словам руководства! Все только на бумаге! Будет спокойнее ЖКХ - это "легкие Европы" (так называют белорусские болота в Минприроды )

Как раз-то выходы на мин ЖКХ и есть. Они на меня через них и воздействуют. Так,  что "писулька" из минестерства может решить проблемы?

Ты не понял! Если сомневаешься в том, что я писал ранее, то звони прямо в госстройнадзор (там ты будешь получать разрешение) и звони в казначейство, через которое будет идти финансирование (они будут у бухгалтера требовать документы для финансирования)

Что такое архитектурный проект? - система взаимоувязанных проектных документов, разработанных на основе утвержденной градостроительной документации и обеспечивающих представление о размещении, физических параметрах и художественно-эстетических качествах объекта строительства. На основании  чего  казначейство откроет финансирование, если нет  сметной стоимости  проекта? По аналогам   что ли?:

Получили заключения экспертизы по архитектурному проекту. Часть замечаний сняли, часть учли при разработке строительного проекта. На данный момент имеем на руках заключение экспертизы по архитектурному проекту и разработанный на основании архитектурного проекта строительный проект, в полном комплекте. Этого не достаточно?

Конечно достаточно. У Вас всё есть. Проектные работы полностью завершенны! Следующий шаг для проектировщика - авторский надзор.

А вы видели заключение экспертизы по архитектурному проекту?
Казначейство открывает финансирование при представлении документов, указанных в п.8 Постановления Минфина № 120. Ему вообще фиолетово, как считалась стоимость. Главное, что госэкспертиза подтвердила правильность таких расчетов!
Получайте финансирование по заключению на архитектурный проект. Или ждите прохождения строительного

При двухстадийном проектировании строительный проект экспертизу не проходит!!!

Тем более!
Кстати, мы в 2006 году проходили

При двухстадийном на экспертизу - Архитектурный проект.
При одностадийном на экспертизу - Утверждаемая часть Строительного проекта.

Два раза ни один проект экспертизу не проходит!

Поднял свои записи. Все верно! Проходил экспертизу только  архитектурный проект (заключение №3-315Ч-190/05)! И по нему получали разрешение. Вторая экспертиза была экологической Как давно это было

Эксперт в заключении на архитектурные проект может написать - что нужно пройти экспертизу при строительном проекте. Это счас и происходит по Август Белу (это для Славы) - архитектурный проект прошел экспертизу в начале лета а счас заканчиваем строительный в экспертизе отстаивать - это еще и при том что заказчик частное лицо, и финансирование частное.

Я лично уже не помню! Надо сходить на бывшую работу и поднять документы, тогда точно скажу

А можно мне на bonaiva@mail.ru образец заявления  

попроси в своем госстройнадзоре. Так будет актуально

у нас такая ситуация, строим дом,( т.е реконструкция старого здания под жилой дом) строй площадка огорожена, нам нужно протянуть кабель от ТП для временного освещения, для этого нужно произвести земляные работы вне территории стройки в данном случаее на территории школы. Может кто нибудь знает где брать разрешение на производство земляных рработ и необходимо ли оно???

Вначале разрешения у всех эксплуатирующих организации, сети которых находятся в зоне проведения ваших работ (они про то что у них нужно брать разрешение обычно в проекте пишут когда его согласовывают

потом - в Техническом управлении мингорисполкома - если работы в минске

Организация будет строить коттедж в деревне частному лицу, есть проект. Какие неоходимо иметь разрешения и документы для начала строительства? Имеется в виду не лиц., а требуется ли прохождение экспертизы, разрешение госстройнадзора, акты на землю? Где это прописано? или для жилых домов не надо ничего?

Если домик не выше2-х этажей то объект такого строительства не подлежит регистрации в органах госстройнадзора. Документы на землю нужны, но частнику, а не вам. Экспертиза проектной документации для жилых домов (объектов 2 уровня ответственности) не требуется.
Про экспертизу читаем Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 октября 2008 г. №1476 "Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экспертизы градостроительных, архитектурных и строительных проектов, обоснований инвестирования в строительство и Положения о порядке согласования и утверждения проектной документации, утверждения градостроительных проектов".
Про разрешения читаем Постановление Совета Министров республики Беларусь от 19 октября 2006 г. N 1387 "Об утверждении перечня документов, представляемых заказчиком, застройщиком в орган государственного строительного надзора для получения разрешения на производство строительно-монтажных работ, и перечня объектов, для строительства которых не требуется получение разрешения органов государственного строительного надзора на производство строительно-монтажных работ"

Может кто подскажет, какие санкцие могут быть применены  к заказчику и подрядчику, если производство работ осуществляется без разрешения? Если можно, дайте ссылку на нормативку, которая регламентирует это вопрос.

Кодекс РБ об административных правонарушениях

Статья 21.12. Самовольное строительство

Самовольное строительство жилых домов, производственных, хозяйственных, культурно-бытовых или иных строений и сооружений –
влечет наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин, на индивидуального предпринимателя – от двадцати до ста базовых величин, а на юридическое лицо – до пятисот базовых величин.

В нашем случае штраф составлял 10% от суммы закрытых актов, но это было примерно в 2001-2002 годах.
Был какой-то документ, если найду - выложу.
Этот штраф должен был распределиться между заказчиком и подрядчиком 50/50, НО т.к. заказчик был бюджетной организацией, то весь штраф возложили на нас.

Спасибо

Подскажите пожалуйста, нужно ли продлевать разрешение если работы приостановлены в связи с наступлением неблагоприятного периода?
срок окончания разрешения - 30.11, начало неблагоприятного периода - 03.11?

о каком разрешении идет речь?

разрешение госстройнадзора очевидно

Странно, что разрешение выдано не до конца года, видимо нормативный срок строительства не позволил?!
Вопрос не в том, когда начинается период, а когда заканчивается? Наверное, переносятся сезонные работы на весну-лето?  Во всяком случае, если не успеете закончить работы до окончания срока действия разрешения, необходимо будет продлевать разрешение. И приостановка производства работ должна быть оформлена в журнале записью "Работы приостановлены с .... по причине... Подпись". Будут потом требовать в Департаменте.

И еще письменно уведомить Департамент о приостановке!

да

Выиграли тендер по объекту капитальный ремонт фасада и замена  оконных блоков,экспертиза и госстройнадзор не нужны так как не затрагиваются несущие конструкции здания.А вот нужно ли разрешение местного исполнительного комитет на производство работ?Моё мнение,что однозначно нужно,Заказчика что нет.Аргументирует тем,что разрешение получается только  если есть Госстройнадзор.Позвонила в архитектуру, они со мной согласны, но Заказчика позиция такова,что это лишь бы деньги получить за разрешение...Помогите разобраться,кто всё таки из нас прав?

решение исполкома о разрешении производства работ по утвержденному проекту принимается бесплатно

Спасибо,но всё таки оно нужно?
Имеем ли мы право приступить к работам без данного разрешения?

нужно
право имеете, но возмездие будет

возмездие до 500 базовых? Научитек  как Заказчика убедить,что будет возмездие

Добрый день.
Подскажите пожалуйста перечень документов необходимых для начала строительства / проведение строительства / завершение строительства и сдачу/приемку в эксплуатацию.
Начинаем строить храм.
Разрешение на строительство в госстройнадзоре получили. Есть проект.

если есть разрешение ГСН то стройте

а как же ордер на зем работы, без него низя ... и вообще каждый конкретный случай надо рассматривать отдельно

Доброго времени суток.
Организация расположенная в Минском районе хочет построить на своей территории дополнительный корпус ( здание одно или двуж  этажное). Строить будет за счет своих средств. Но не знаем с чего начать строительство. Какой порядок действий нужен для начала строительства. Какой перечень документов должен быть на руках и в каких структурах какие бумаги нужно собрать.
Заранее благодарны.

Думаю надо найти:
1. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 октября 2006 г. № 1387 «Об утверждении перечня документов, представляемых заказчиком, застройщиком в орган государственного строительного надзора для получения разрешения на производство строительно-монтажных работ, и перечня объектов, для строительства которых не требуется получение разрешения органов государственного строительного надзора на производство строительно-монтажных работ» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 183, 5/24122; 2007 г., № 304, 5/26391; 2009 г., № 199, 5/30325; 2010 г., № 149, 5/32073) с доп. и изм.
2. Приложение к постановлению Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь 20.05.2011 № 25
Исходила из п. 8.1. у заказчика:
разрешительной документации на проектирование, возведение, реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт объекта, выданной местным исполнительным и распорядительным органом в установленном порядке (кроме объектов, при строительстве которых в соответствии с законодательством получение разрешительной документации не требуется или договором предусматривается строительство объекта «под ключ»);
выписки из регистрационной книги о правах, ограничениях (обременениях) прав на земельный участок, на котором будет осуществляться строительство, выданной не ранее чем за 30 дней до даты заключения договора;
проектной документации на возведение, реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт, благоустройство объекта, прошедшей государственную экспертизу в случаях и порядке, установленных законодательством, и утвержденной в установленном порядке (далее – проектная документация), если обязанность по обеспечению проектной документацией не возлагается договором на подрядчика;
протокола о результатах проведения подрядных торгов и выбора их победителя, если проведение подрядных торгов является обязательным

К сожалению, самих постановлений у меня нет, но всегда помогут добрые люди... Главное, знать, где искать

Несомненно! Но предоставить нужные документы по имеющимся реквизитам - это уже не проблема

В каких случаях в органы Госстройнадзора при получении разрешения на производство СМР оформляется Акт установления даты начала строительства объекта ?

всегда)))

во времена моей работы в службе заказчика я никогда не предоставлял данный акт в органы Госстройнадзора !

всегда оформляется))) при получении разрешения на основной период- сдаеш копию в ГСН

дело в том, что мы занимались капремонтом, реже модернизацией

а разрешение ГСН не требовалось?

требовалось, в тот период и на капремонт обязательно нужно было получать

Подскажите пожайлуста, вот если объект бюджетный, то для продления разрешения на производство строительно-монтажных работ требуется согласование сроков переноса строительства с Министерством архитектуры РБ и Министерством экономики РБ. В постановлении 875 от 30.06.2011г. в п.17 это указано, однако в перечне документов, предоставляемых в Госстройнадзор этого нет....Подскажите, как быть?

получить согласование
А еще есть статья в Журнале "Инженер-сметчик"[/url] №7 за 2012

подскажите, пожалуйста!! нужно ли решение горисполкома на капитальный ремонт частного предприятия за собственные средства? и где вообще это можно документально подтвердить? (Заказчик интересуется)

p.s. простите, что вопрос не в той теме)

1. да, действительно не в той теме, не в той ветке
2. перенесла
/Светлая, модератор/

кто-нибудь может помочь в этом вопросе?

⚠️РНТЦ: «Ценообразование в строительстве. Учитываем на практике нормы законодательства».
Темы видеосеминара: ЗП в сметах, стоимость пусконаладки, транспортные расходы, разработка индивидуальных нормативов расхода, проекты для многократного применения в строительстве .