Общие вопросы / бюро ГИПов / Декрет №7 работает?! Делимся опытом.  (Прочитано 1135 раз)

https://mas.gov.by/ru/dekret_7/
Обязательно к ознакомлению и тиражированию каждому чиновнику и эксперту.

Письмо Минстройархитектуры от 1 августа 2018 года №02-1-01/9734 "Об информировании" является рекомендательным, т.е. любая госструктура (экологи, исполком, стройнадзор и пр.) могут принимать или не принимать его к сведению, отдельные пункты алгоритма.

Как получите, выложите или отпишитесь, пожалуйста. Вот тут надо копать и слать письма в совмин или судиться с экспертизой, если на основании необязательных требований получено отрицательное заключение.

Короче ,ждите в ближайших экспертизах: "Это письмо не имеет никакого значения и министр тот уже не удел, и что он там за письма писал - не щитово,  и вообще, под свою модернизацию и капремонт решили на халяву притянуть объекты, а так не будет, идите собирайте все исходники и всё делайте , как раньше". 

Уже почти месяц прошёл как я написал МАиС обращение по этому поводу, как правильно трактовать взаимосвязанность документов. Жду не дождусь. Обычно отвечают за 2 недели, а тут ответа нет и нет.....

а нашем объекте инженерная организация в подчинении Минстройархитектуры.

Выше сказанное.

Санстанция в Гомеле уже четко отвечает, что заключения не дают на разные капремонты и прочую мелочь.

В Минске ЦГиЭ заключения дают только на реконструкции с изменением назначения или увеличением нагрузки.

брррр... экологическая экспертиза нужна?

Уважаемые посетители!

Настоящая рубрика предназначена для устранения излишних административных барьеров (в сферах регистрации, стандартизации, сертификации, санитарных и противопожарных норм и т.п.), сдерживающих развитие бизнеса в республике, а также при осуществлении административных процедур по заявлениям граждан.

Внимание: изучаются проблемы применения новых актов в сфере развития бизнеса

Декрет Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. № 7
«О развитии предпринимательства»
...
Если у Вас есть информация о случаях:

    неоднозначного толкования положений указанных актов на практике;
    назначения проверок субъектов хозяйствования при отсутствии установленных законодательством оснований для их проведения;
    необоснованного привлечения субъектов хозяйствования к административной ответственности;
    наложения ареста на счета организаций и индивидуальных предпринимателей;
    несоблюдения установленных сроков проведения проверочных мероприятий;
    невнесения должностным лицом контролирующего (надзорного) органа записи о проведении проверки в книгу учета проверок (при представлении данной книги);
    проверки различными контролирующими (надзорными) органами по одним и тем же вопросам в течение года;
    иных случаях несоблюдения контролирующими (надзорными) органами требований Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510;
    предъявления к субъектам хозяйствования требований о прохождении санитарно-гигиенической экспертизы для начала осуществления экономической деятельности (за исключением деятельности по производству пищевой продукции);
    предъявления к субъектам хозяйствования требований, выходящих за рамки общих и специфических санитарно-эпидемиологических требований;
    предъявления к субъектам хозяйствования требований, выходящих за рамки общих требований пожарной безопасности;
    непринятия необходимых актов в развитие положений Декрета Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. № 7 и Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510,

кроме того, если Вы столкнулись с фактами несоблюдения требований законодательства об административных процедурах в отношении граждан:

    истребования для осуществления административной процедуры документов и (или) сведений, не предусмотренных законодательством (перечнем административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200);
    несоблюдения сроков осуществления административной процедуры;
    неправомерного взимания платы за осуществление административной процедуры;
    несоблюдения режима работы подразделений и (или) должностных лиц, осуществляющих прием заявлений об осуществлении административных процедур (прием в рабочие дни должен начинаться не позднее 8 часов или завершаться не ранее 20 часов);
    иных случаев несоблюдения порядка осуществления административных процедур,

Вы можете сообщить об этом нам с использованием специальной формы, размещенной ниже.

1. Модернизацию расценивают, как реконструкцию

Проектом Закона Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» (далее – Проект) предлагается после абзаца сорок шестого дополнить статью 1 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» (далее – Закон № 300-З) абзацем следующего содержания:
«техническая модернизация – замена (установка нового) технологического оборудования с выполнением сопутствующих работ по устройству несущих оснований под оборудование, прокладке или замене отдельных внутренних инженерных сетей, связанных с функционированием технологического оборудования, устройству перегородок, отделочных и других работ, производимых внутри здания и не затрагивающих несущих конструкций».
1. В абз. 41 ч. 1 ст. 1 Закона № 300-З определение термина «строительная деятельность (строительство)» дается через перечисление видов строительства (возведение, реконструкция, ремонт, реставрация, благоустройство объекта, снос, консервация не завершенного строительством объекта). При этом внесение изменений и дополнений в абз. 41 ч. 1 ст. 1 Закона № 300-З Проектом не предусматривается. Соответственно, «техническая модернизация» не будет являться отдельным видом строительства. К строительной деятельности работы по «технической модернизации» будут относится только при условии, если «техническая модернизация» относится к одному из видов строительства (например, реконструкции). При этом в определении термина «техническая модернизация» не указано, что она является видом реконструкции.
2. Термин «техническая модернизация» представляется неудачным. Словосочетание «техническая модернизация» подразумевает, что такие работы являются видом «модернизации» и обладает всеми признаками «модернизации». В п. 3.3.5 ТКП 45-1.01-4-2005 содержится определение термина «модернизация», при этом сказано: «Модернизация является видом реконструкции…». Соответственно, и «техническая модернизация» должна являться видом «реконструкции», однако Проект не относит «техническую модернизацию» к «реконструкции». Более удачным представляется термин «техническое переоснащение» объекта строительства.

А вот для целей "примкнувших" - МНС, Минфина, Госкомимущества и других - конечно, эти термины несут некие смыслы, далекие от строительной сферы. Было бы логичнее отключить от регулирования строительной деятельности таких примкнувших, и соединить весь зверинец терминов в один, например "реконструкция".

Минприроды тоже один из примкнувших орган. Им всем понадобится чистить свои законодательства.