Общие вопросы / бюро ГИПов / Функции генпроектировщика  

Давно задавался этим вопросом и вот сложилась конкретная ситуация:

Может ли организация с лицензией на АР и ГП заключать договор с заказчиком на выполнение полного цикла проектных работ, привлекая на разработку инженерии и конструктива субпроектировщиков с лицензией?
Т.е. по сути выполнять функции генпроектировщика.

Буквально пару дней назад слышал от кого-то, что вроде бы  отменена лицензия на генпроектирование. Оно и верно, т.к. за свой раздел отвечает своей лицензией субпроектировщик. Так ли это на самом деле - не знаю. И где узнать не очень представляю. М.б. в МАиС? А у кого конкретно?

ИнжЭкон уже отвечал на этот вопрос:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.12.2007 N 1899 "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 октября 2003 г. N 1386"
В нем
1. Внести в Положение о лицензировании деятельности по проектированию и строительству зданий и сооружений I и II уровней ответственности и проведению инженерных изысканий для этих целей, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 октября 2003 г. N 1386 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 122, 5/13296; 2006 г., N 86, 5/22365; N 185, 5/24147), следующие изменения и дополнения:
......
1.9. приложения 1, 2 и 3 к названному Положению изложить в новой редакции (прилагаются).

Перечень
1. Разработка разделов проектной документации.
2. Технический надзор в строительстве.
3. Детальное обследование технического состояния строительных конструкций зданий и сооружений.
4. Инженерно-геологические изыскания.
5. Строительные и иные специальные монтажные работы."

А до этого было в перечне
1. Разработка разделов проектной документации.
2. Технический надзор в строительстве.
3. Функции генерального проектировщика.
4. Функции генерального подрядчика.
5. Детальное обследование технического состояния строительных конструкций зданий и сооружений.
6. Инженерно-геологические изыскания.
7. Строительные и иные специальные монтажные работы.

Ну, то что отменена это факт, см. https://proekt.by/byuro_gipov-b58.40/funkciya_genproektirovshika_licenziya-t10201.0.html
Просто вот конкретный случай: Юрист моего заказчика считает что если ты выполняешь функции генпроектировщика, то у тебя лицензия должна быть на все- АР, ГП, КЖ, КМ, ОВ, ВК, Э и проч.
И спорить сложно, т.к. в "положении о договорах подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, (приказ от 04.11.99 г. № 339) сказано что генпроектировщик должен иметь "соответствующую лицензию". Юрист это словосочетание трактует как лицензия на все виды работ по договору. Пытаюсь спорить, но сложно)
Видимо придется написать письмо о разъяснении в МАиС...
... и получить ответ "в соответствии с действующим законодательством"

А смысл тогда принимать на субподряд кого-то, если имеешь все лицензии? Сам все и делаешь. Скользкий момент конечно, но если заказчик не хочет, то заставить его невозможно, т.к. буквально он абсолютно прав - генпроектировщик должен иметь все необходимые лицензии.

Вечно выдумывают бред какой-то из 40 контор у 5 только будет на все виды
не могли просто отменить 5% на генподряд и все  типа чтобы небыло посредников
так начали убирать менять все !!!
а как будут передоваться задания смежниками Если каждая будет работать непосредственно с Заказчиком???
Так был ГИП генпроектировщика который хоть что-то соображал в единое целое а так будет как обычно !
А что такое 5% внынешнее время когда проекты дешевые сами по себе так 5% смех я как то предложил открыть отдельную контору и получать 5% так с меня директор ржал подняли сметы прикинули  оказалось на бумагу уйдет больше чем получишь с 5%

Вы сами себе противоречите. Все- таки 5% -это не посредничество.

Irina... +1 за отзывчивость. Многие поленились, да и я в том числе... По моему эта тема уже обсуждалась.

Обычно я эту проблему решал, прописывая в договоре строчку что проектировщик вправе привлекать субподрядчиков.
На основании п.4 "Положения о договорах подряда.. " 
"4. Проектировщик вправе привлекать на основании договоров субподряда, в том числе на конкурсных условиях, для выполнения отдельных видов проектных работ субподрядчиков, если условиями подрядных торгов или договором не предусмотрена обязанность проектировщика, производить работы только собственными силами."

Но тут коса нашла на камень)

Да читали, спсб. Но тут немножко другое.
Если следовать нашей логике то какое-нибудь ООО, имеющее лицензию на раздел, скажем, Э, может выступить генпроектировщиком Минскарены? Привлечет, там, на субподряд Минскгражданпроект и Белпром)

(я пытаюсь стать на место своего оппонента-юриста)

Может, почему нет? Просто не найдется такого сумашедшего Заказчика,.
Хотя, что-то мне подсказывает, что немало крупных объектов прошли через такие мелкие фирмы, владельцы которых, являются высокопоставленными лицами.

Лицензия нужна на РАЗРАБОТКУ проектной документации, а если вы привлекаете субпроектировщика, вы НЕ РАЗРАБАТЫВАЕТЕ проект и не выполняете ни проектные, ни изыскательские работы (на что ссылается юрист), их выполняет субпроектировщик, у которого должна быть лицензия.
 На основании какого документа и пункта юрист у вас требует лицензию? Пусть покажет.
А 5% платят за выполнение функций Гепроектировщика, лицензия на которые не нужна!

Я не противоречу так как текст не выдает интонации речи с одной стороны я говорю про то почему убрать хотят            с другой почему не думают!

На основании п. 4 Положения о лицензировании. :
"Лицензия выдается на конкретный вид деятельности (с указанием работ и услуг, составляющих этот вид деятельности) и действует на всей территории Республики Беларусь или ее части в соответствии с законодательством.
Осуществление лицензиатом не указанных в лицензии работ и услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, является незаконным и запрещается."

Т.е. составляющие моей проектной деятельности- АР и ГП. А в задании на проектирование требуется еще и КЖ. Соответственно если моя контора заключает прямой договор (осуществляет деятельность) на АР, ГП и КЖ, то она попадает на второй абзац указанного выше пункта...
Я пытаюсь объяснить что мы и не будем выполнять КЖ, а выполнит субподрядчик с лицензией на КЖ. Но пока туго.

Вообще стрёмно- там бюджетные средства.

так можно договориться до того, что генподрядчик должен иметь все лицензии. суть в том, что спецработы выполняют спецорганизации. а ген... координирует все это, предоставляя услуги свих пто, юристов, ну и т.д по необходимости, ведет техконтроль...

Что то все это ерунда то что юрист говорит. Сплош и рядом берем на субподряд организации выполняющую работу, на которую у нас лицензии нет. В частности Белкоммунпроект на проектирование троллейбусных линий, покрытий из металлоконструкций большепролетных строений, вынос сетей 110 кВ. и какой субчик скажет что так как у вас нет лицензии на данный вид работ, то и мы не будем делать ее. Абсурт.

это не ерунда, а мина замедленного действия
любой, у которого хватает заказов

Недавно одни знакомые консультировались в лицензионном - им ответили так, отмена лицензий не снимает требований к генпроектировщику

Я звонил в отдел лицензирования МАиС, там сказали сразу что генпроектировщиком выступить нельзя. А после разъяснений решили что по-крайней мере обязательно наличие в штате ГИПа, контролирующего субподрядчиков (у нас только ГАП).
В общем решено написать-таки письмо в МАиС с целью получения вразумительного и окончательного ответа.

С юристом решили вопрос, убрав из предмета договора конкретику (какие именно разделы разрабатываются). Теперь там просто разработка проектно-сметной документации, а расшифровка по разделам- в задании на проектирование.

⚠️РНТЦ: «Ценообразование в строительстве. Учитываем на практике нормы законодательства».
Темы видеосеминара: ЗП в сметах, стоимость пусконаладки, транспортные расходы, разработка индивидуальных нормативов расхода, проекты для многократного применения в строительстве .