Общие вопросы / бюро ГИПов / Нужно ли решение исполкома на установку КПП без фундамента.  

нужно ли решение исполкома на установку КПП с сетями, если КПП устанавливаться будет не на фундамент, и сети у нас есть только будем подключаться к действующим

- "если КПП устанавливаться будет не на фундамент" - иными словами - не строительство (не возведение), соответственно не строительная деятельность, так как у КПП отсутствуют признаки капитальности;
- необходимость решения исполкома тут скорее будет связана с земельным участом, на котором планируется установка нестационарного объекта. Если на своей земле - то не надо, на землях общего пользования - надо (а с декабря и с платой за право аренды)

Сапасибо большое!

Ответ выше неверный. Следует руководствоваться Положением о порядке размещения (установки) нестационарных объектов (утверждено Постановлением Совмина от 13.01.2023 № 32).

Названное Положение не будет применяться только в том случае, если вы размещаете КПП на площадках, автомобильных стоянках и иных плоскостных сооружениях, находящихся в собственности (абз. 2 п. 1 Положения). Например, на площадке, зарегистрированной как капитальное строение или сооружение (принадлежность к нему) - допустим, если вы размещаете КПП на своей земле на площадке для открытого хранения строительных материалов, относящейся к зданию склада и упомянутой в техническом паспорте на него.

Во всех остальных случаях, когда размещение выполняется просто на грунте/ незарегистрированном покрытии вашего земельного участка, решение исполкома требуется в обязательном порядке. Для получения решения исполкома подается заявление, к которому прилагаются в числе прочего эскизный план предполагаемого к размещению нестационарного объекта, земельно-кадастровый план с нанесенными границами места размещения (установки) объекта, согласованный землепользователем, а также копии технических условий на присоединение нестационарного объекта к инженерным коммуникациям (поскольку предполагается подключение к сетям, как вы указали).

И вот тут начинается самое интересное.
Что есть "нестационарный объект"?
Кодекс о земле определяет **"нестационарные объекты"* - любые объекты, не являющиеся капитальными, вне зависимости от присоединения или неприсоединения их к инженерным коммуникациям, включая передвижные торговые объекты и передвижные объекты общественного питания.

Т.е. гипотетически, под это пределение можно подвести всё, что угодно: начиная контейнерами, бытовками, старыми грузовиками итп. и заканчивая любыми механизмами. Сходите на любой мех двор, завод, базу и т.п. там такого добра, которое можно притянуть под "нестационарный объект" - мильён.

Я не говорю уже о зарегистрированных площадках (как отдельный объект недвижимого имущества, либо как принадлежность) - таковых мизер и что?

А как на счет того, что землепользователь вправе использовать земебный участок по его целевому назначению? (а целевое скажем для эксплуатации зданий и сооружений завода?). Да это старый "вид" целевых, но даже если взять новую "модель" когда перечисляются все зарегистрированные (ЕГРНИ) капстроения - там "нестационарные" не включаются, т.е. размещение нестационарных объектов на своей территории не противоречит целевому назначению земельного учатска.

Посему, считаю, что трактовки нынешние несколько недоработанны....
Предположу, гипотетически, что если брать сухо закон - (упомянутое положение), то так нельзя делать, но, по факту, в виду расплывчатости определения "нестационарный объект", "массовости" нарушений - на это будут закрывать глаза. По крайней мере пока.

Но тема интересная. А напишу ка я любимому Государственному комитету по имуществу запросик....

Ответик обязательно на любимый форум)

Цитата из :
"3. Размещение (установка) нестационарных объектов осуществляется для целей:
- проведения массовых мероприятий - на срок, необходимый для их подготовки и проведения;
- распространения периодических печатных изданий - на срок до 10 лет;
- реализации товаров, оказания услуг в передвижных торговых объектах и передвижных объектах общественного питания - на срок до 10 лет;
временного хранения велосипедов, веломобилей, самокатов, детских, инвалидных колясок - на срок до 10 лет.
     Размещение (установка) нестационарных объектов для иных целей осуществляется на срок, установленный в решении местного исполнительного комитета о размещении (установке) нестационарного объекта, но не более 10 лет. При этом срок, установленный в решении местного исполнительного комитета о размещении (установке) нестационарного объекта, не может превышать срока, установленного соглашением землепользователя и заинтересованного лица в случае размещения (установки) нестационарного объекта на земельном участке, предоставленном землепользователю."

Т.е. решение исполкома надо, в т.ч. чтобы срок эксплуатации получить

У меня на участке стоит морской контейнер - (юзается как склад для всякого барахла) - это нестационарный объект? А складированные поддоны? а беседка? А лавочки?

Т.е. если захотеть, можно вообще всё подвести под термин "нестационарный объект"
Это с одной стороны.
с другой, что мы обчено понимаем под термином "стационарный / нестационарный?" Нестационарный = передвижной / перенасной. Т.е. по логике, нестационарный подразумевает , что объект легко перемещается (нестационарный пункт торговли или общественного питания - это фудтраки, прицепы итд, а вот ларек - это уже стационарный объект - он устанавливается на одно место и там работает, т.е. он не подразумевает постоянное перемещение и в то же время не имея признаков капитальности он не является капитальным строением.)

Написал в Госкомимущества - через месяц узнаем

Коллеги, спасибо, но мы совсем запутались)))

Ситуация запутанная, поэтому через обращение.бел пишите в МАиС для разъяснения.

Всё просто. Ваша земля - ставьте и не заморачивайтесь. Это движимое имущество, как и контейнеры и т.п. со всеми признаками некапитального строения Читаем внимательно "Положение о порядке подготовки и выдачи разрешительной документации на строительство", утверждённое постановлением Совета Министров Республики Беларусь 18.12.2025 N 735.
3. Действие настоящего Положения не распространяется на работы, указанные в пункте 2 статьи 66 Кодекса Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, а также на:
выполнение работ по размещению объектов, не являющихся капитальным строением (зданием, сооружением) или его частями, в том числе по размещению нестационарных торговых объектов, нестационарных объектов общественного питания, временных зданий и сооружений, необходимых для производства строительно-монтажных работ, а также для обслуживания работников строительства в пределах строительной площадки, отведенной под строительство;
Из неприятностей в последующем при проверках - скорее только МЧС. Всё должно быть нанесено на ваших планах и соответствовать пожарным нормам с подтверждением паспорта завода-изготовителя.
Вывод: разрешение РИК не требуется, БТИ такое не регистрирует

Запрос на конкретизирование понятия "нестационарный объект" - написал (ждем-с)
А так - поддерживаю Lancelot-а

КПП устанавливается, а не возводится, к капитальным строениям не относится - неясно, зачем мы уходим в анализ положений НПА, касающихся порядка выдачи разрешительной документации на строительство, и почему нераспространение силы этих актов на нашу ситуацию приравнивается к отсутствию нужды в любом решении исполкома.

на строительство решение не нужно - это факт, никто об обратном и не писал.

соответственно, и компетенции МАиС в разъяснении ситуации нет никакой, вопрос исключительно из плоскости земельных правоотношений, поэтому и регулируется постановлением Совмина №32, с компетенцией по разъяснениям у ГКИ, упомянутого Rammzzai.

С целевым назначением земли, опять же упомянутым Rammzzai, проблем не вижу: этот вопрос целиком покрыт ст. 59 Кодекса о земле, у которой в декабре будет новая редакция, еще более подробная. И уже даже сейчас написано: "вне зависимости от их целевого назначения и вида права на них".

Довольно плавный переход от вывода об отсутствии необходимости чего-либо к спекуляциям о стоящих на вечном приколе останков автомобилей, поголовно подключенным к инженерным сетям Заболтать можно любой вопрос, но это не отменяет силы указанного мной НПА

Рискну предположить в отсутствие богатой практики применения документа, что критерием необходимости получения согласия будет влияние установки нестационарного объекта на архитектурный облик поселений (видно с городской территории или размещен непосредственно на границе с ней) и использования для относительно долговременного пребывания людей.

Всегда интересно услышать мнение юриста, особенно в направлении строительства. Подключение к сетям, отсутствие точной информации о земельном участке, о самом КПП, как сооружении, при уточнении этих данных ситуация вполне может оказаться строительством. По решению исполкома аналогично могу спросить, какое для этого основание. Желательно со ссылками.

мнением поделюсь, если есть такая потребность.
структурируйте запрос, пожалуйста
фон: при даче ответа исходил из допущения в постановке задачи и общих определений объекта строительства, а также капитального строения, данных в в ст.1 Кодекса об архитектурной ... деятельности. определение нестационарного объекта - п.1.37 ст.1 Кодекса о земле. необходимость согласования установки нестационарного объекта с исполкомом - ссылку на постановление №32 выше давал.
учитывать конкретику про сети, землю, конструктивные решения КПП - это уже индивидуальная консультация, а на форуме мы вроде не за тем собрались.
и если вдруг ситуация окажется строительством, то тогда вообще отпадают любые сомнения в необходимости решения, не так ли?

и при этом
ощущения по нестыковкам?)

🔥Изменения в порядке подтверждения антикоррозионной защиты (АКЗ).
Кого и как коснутся недавние изменения в порядке подтверждения совместимости огнезащитных составов и лакокрасочных материалов, применяемых в качестве антикоррозионной защиты (АКЗ).