Общие вопросы / бюро ГИПов / У заказчиков проблемы с получением разрешительной документации.  (Прочитано 1089 раз)

Все чаще у заказчиков начали возникать проблемы в получении разрешительной документации на проектирование и  строительство в связи с истребованием у них аттестата на выполнения функций заказчика.

Но ведь административной процедурой «Получение разрешительной документации на проектирование, возведение, реконструкцию, реставрацию объекта или его снос, благоустройство на землях общего пользования объекта, внесение изменения в нее» предъявление аттестата заказчика не предусмотрено!

Положение о порядке подготовки и выдачи разрешительной документации на строительство объектов не предусматривает направление запросов на проверку наличия действующего аттестата заказчика!

Законодательство об административных процедурах запрещает истребование документов, не предусмотренных законодательством!

Имеет ли право исполнительный орган отказать в выдаче разрешительной документации на проектирование и строительство при отказе заказчика предъявить соответствующий аттестат (либо его отсутствие (неактуальность) на момент получения разрешения).

Кто сталкивался?
Были ли какие разъяснения МАиС?
Как выходили из ситуации?
Спасибо!!!

Нам такое давали разъяснение

Вот этот вот абзац вообще не понятен

Кто и каким документом должен определить организацию -заказчиком?

решением исполкома. см псм223

Так разрешительную не выдают - ссылаясь на отсутствие аттестата
Как выполнить выделенный абзац?

нанять инженерную организацию с аттестатом, не?

Нанять инженера...
Будет разрешительная, будет проект-там деньги закончатся... проект на полку... и что дальше ...где лет через 5 того инженера искать на которого и разрешения и ТУ и проект..??  Все заново?

И как подать от инженера заявление в одно окно?
На нем ни земли, ни кап строения: подаётся только заявление и свидетельство юр лица. Никакие договора там не предусмотрены...запросы РИК сам делает...
А как в БТИ регистрироваться - собственность на одном - разрешение и проект на другом - у них так же никаких инженеров в нормативе нет...

Может все таки управлять строительством нужно непосредственно на стройплощадке, когда СМР пойдут...

Самая острая проблема в настоящее время в том, что республиканский орган управления строительной отрасли не может определить цель своих судорожных действий, а значит и результат таких действий непредсказуем.
Создается впечатление, что ужесточение по отношению к заказчику лишь для того чтоб чиновнику легче работалось. Хотя это и не удивительно, потому что в архитектуре в исполкомах на сегодняшний день работают люди без соответствующего образования и стажа проектной работы.    Поэтому и замысел был такой: приходит специальнообученный человек от заказчика и чиновник не заморачивается на разъяснения нашего глубокомысленного законодательства как сформулировать наименование объекта строительства, либо определить вид строительства, а проверяет точки с запятыми и наличие аттестата и выдает разрешительную документацию. Красота.
Только чиновники забывают, что такую армию поверяльщиков надо содержать и если заказчик будет оплачивать еще посреднику, который занесет документы в исполком, то зачем платить еще и тем кто сидит в исполкомах.
Куда-то мы свернули не туда:)

Заказчику запретили запрашивать и получать ТУ, ТТ... делают РИКи или КУПы при РИКах за Деньги! Какой надо специальный аттестат, чтоб подать заявление в РИК и откопировать своё свидетельство ИП?
За это нужно заплатить посреднику, что бы другой посредник за деньги сделал запросы и ответы подшил в папку.
Притом это как то происходит «скрыто» - ПСМ РБ N156 (теперь N548), N223 и пр. никак не учитывает этого «заказчика», которого придумал МАиС...

Хотелось бы чтоб озвучены были примеры где так накосячили заказчики на объектах строительства, какие проблемные объекты? Один дом в Минске? Так там с аттестацией заказчик. Мост на Немиге соорудили, а вот на объекты модернизации усложним жизнь заказчику:)
Похоже, чтоб выполнить мечты Министра для ускорения результата в строительной деятельности ничего другого не останется как строить самовольно,  так как пока прорвешься через замкнутый круг административных барьеров деньги закончатся не дойдя до стройплощадки.

Это все с тем смыслом, что нужна грамотная декларация о намерениях и кто-то должен нагрузки посчитать. А для некоторых в нашей стройке не посвящённых при слове "декларация" у них в голове о независимости США  =)

так получите аттестат заказчика и рулите всем сами, какие проблемы.

Как его получить Вы изучали?  Какой смысл если у фирмы из 3-4-х человек (или ИП) строительство не вид деятельности? Купили здание по офис-сделать модернизацию, подвести газ....
Один путь как было сказано выше - самострой

Проектировщик на стадии предпроектной посчитает- никак не Инженерная организация...

Постановление 175 от 25.03.2022 пункт 17. Вносятся изменения в порядок и состав разрешительной документации. Не могу понять вступили в силу изменения? Обратите внимание что должно содержать решение исполкома.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
25 марта 2022 г. N 175

ОБ ИЗМЕНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЙ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПО ВОПРОСАМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ОТНОШЕНИИ СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

На основании абзаца пятого подпункта 12.2 пункта 12 Указа Президента Республики Беларусь от 25 июня 2021 г. N 240 "Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:
Положение о порядке получения международного сертификата технического осмотра (прилагается);
Положение о порядке получения сертификата технического контроля (прилагается);
Положение о порядке выдачи документов о соответствии специального транспортного средства требованиям Соглашения о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок (прилагается);
Положение о порядке выдачи разрешения на выход грузового вагона, не принадлежащего Белорусской железной дороге, на железнодорожные пути общего пользования (прилагается);
Положение о порядке выдачи разрешения на выход локомотива, моторвагонного подвижного состава и специального самоходного подвижного состава, не принадлежащего Белорусской железной дороге либо организации, входящей в ее состав, на железнодорожные пути общего пользования (прилагается);
Положение о порядке и условиях выдачи заключений о предназначении ввозимых (ввезенных) яиц домашней птицы для инкубирования (прилагается);
Положение о порядке и условиях выдачи Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды заключений (разрешительных документов), удостоверяющих законность заготовки, сбора, добычи или отлова и (или) владения дикими живыми животными, отдельными дикорастущими растениями и дикорастущим лекарственным сырьем (прилагается);
Положение о порядке и условиях выдачи Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды заключений (разрешительных документов), удостоверяющих законность заготовки, сбора, добычи или отлова и (или) владения редкими и находящимися под угрозой исчезновения видами диких живых животных и дикорастущих растений, включенных в красные книги государств - членов Евразийского экономического союза (прилагается);
Инструкцию о внесении изменений в отдельные государственные реестры объектов права промышленной собственности, перечень общеизвестных товарных знаков и знаков обслуживания и выдаче выписок из них (прилагается).

Что из этого относится к разрешительной?

Из этого ничего)
Там дальше приложение 2, пункт 17
17. В Положении о порядке подготовки и выдачи разрешительной документации на строительство объектов, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 февраля 2007 г. N 223:....

7. Настоящее постановление вступает в силу в следующем порядке:
пункт 6 - после его официального опубликования;
абзацы второй - третий пункта 2 приложения 2 - с 25 июля 2022 г.;
абзацы третий - девятый, тридцать шестой - девяностый пункта 22, абзац двадцать первый пункта 37 приложения 2 - с 22 сентября 2022 г.;
абзац одиннадцатый пункта 25 приложения 2 - после его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2022 г.;
абзацы четвертый - шестой пункта 113 приложения 2 - с 1 июня 2022 г.;
абзацы третий - шестой пункта 115 приложения 2 - с 12 апреля 2022 г.;
иные положения настоящего постановления - с 27 марта 2022 г.

По идее - с 27 марта 2022 г
Но в самом Положении о разрешительной нет ссылки на это постановление, пока

Постановление 175 официально опубликовано 09.04.2022

Поменялось 156 Постановление (адм.процедуры в отношении юр.лиц на 548

В 223 ссылка было на 156
Вот ее наверно и поменяли

⚠️РНТЦ: «Ценообразование в строительстве. Учитываем на практике нормы законодательства».
Темы видеосеминара: ЗП в сметах, стоимость пусконаладки, транспортные расходы, разработка индивидуальных нормативов расхода, проекты для многократного применения в строительстве .