Общие вопросы / бюро ГИПов / В Беларуси вводятся строительные нормы и правила.  (Прочитано 2813 раз)

Мысль хорошая - главное грамотно реализовать. Минимум в СНБ а все остальное в СПБ и будет счастье!

после согласования с Межведомственным советом, создаваемым Советом Министров

Менять надо?  надо!  Шанс есть что будет нормально проделана работа?  маленький, но ДА есть.

Анекдот про Леонида Ильича и птицефабрики знаете?

Сначала переделали СНиПы в СНБ. Потом СНБ в ТКП. Ща ТКП начнут переделывать в СПБ. Люди при деле. Ещё и совет новый придумали. И при каждом ведомстве надо мини-советы!

А сейчас в свете интеграционных мероприятий российские СНиП перепишут под СНБ, а российские СП под СПБ. По другому до 1 января 2020года ничего не успеют

Статья 24. Понятие технического нормативного правового акта

1. К техническим нормативным правовым актам относятся технические нормативные правовые акты в области технического нормирования и стандартизации и технические нормативные правовые акты, не относящиеся к области технического нормирования и стандартизации, предусмотренные пунктом 2 статьи 26 настоящего Закона.

Статья 25. Основные требования к техническим нормативным правовым актам

1. Технические нормативные правовые акты в области технического нормирования и стандартизации принимаются (утверждаются) в соответствии с Законом Республики Беларусь от 5 января 2004 г. № 262-З «О техническом нормировании и стандартизации» и иными актами законодательства с учетом требований настоящего Закона.
2. Подготовка проектов технических нормативных правовых актов, не относящихся к области технического нормирования и стандартизации, осуществляется с учетом требований настоящего Закона, а в части, не урегулированной настоящим Законом, - требований иных актов законодательства, регулирующих определенную сферу общественных отношений, а также локальных актов.
...
5. Проекты технических нормативных правовых актов подлежат обязательной юридической и (или) иным экспертизам в соответствии со статьей 47 настоящего Закона и иными законодательными актами.
Технические нормативные правовые акты, являющиеся в соответствии с законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь обязательными для соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, подлежат обязательной юридической экспертизе, проводимой Национальным центром правовой информации, на предмет их соответствия законодательным актам и постановлениям Совета Министров Республики Беларусь, а также наличия в них положений, требующих урегулирования на уровне нормативных правовых актов, не являющихся техническими нормативными правовыми актами.
Требования части второй настоящего пункта не распространяются на технические нормативные правовые акты, утверждаемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, технические регламенты Республики Беларусь и технические нормативные правовые акты, содержащие государственные секреты.
Порядок проведения экспертизы, предусмотренной частью второй настоящего пункта, устанавливается Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Администрацией Президента Республики Беларусь.
Технические нормативные правовые акты (за исключением технических нормативных правовых актов, утверждаемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями), являющиеся в соответствии с законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь обязательными для соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, подлежат включению в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь (далее - Национальный реестр правовых актов), официальному опубликованию на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь, а также размещению на иных информационных ресурсах в глобальной компьютерной сети Интернет (если иное не установлено международными обязательствами Республики Беларусь).

Статья 26. Виды технических нормативных правовых актов

1. К техническим нормативным правовым актам в области технического нормирования и стандартизации относятся технические регламенты Республики Беларусь, технические кодексы установившейся практики, государственные стандарты Республики Беларусь, общегосударственные классификаторы Республики Беларусь, технические условия и стандарты организаций.
2. Техническими нормативными правовыми актами, не относящимися к области технического нормирования и стандартизации, являются:

1.3. строительные  нормы  и  правила  являются  техническими  нормативными правовыми  актами,  не  относящимися  к  области  технического  нормирования  и  стандартизации,  разрабатываются  и  утверждаются  Министерством  архитектуры  и строительства.
Порядок  разработки  строительных  норм  и  правил,  их  утверждения  и  применения определяется Советом Министров Республики Беларусь; 

Цель нововведений - создание самостоятельной системы технического нормирования в строительстве, которая будет регламентирована Законом об НПА, а не Законом о технормировании.
Вместо ТКП и СТБ будут СНБ и СПБ. Но это не будет механическое переписывание ТКП и СТБ.
Аналогично СанПиНам - СанПиНы не только по форме, но и по содержанию отличаются от ТКП.
При этом СанПиНы имеются в юридических базах в действующей редакции - также будет и с СНБ, но не с СПБ.

Никто не спорит с целями, нам важен момент реализации. Вы же понимаете, что подозрения людей вполне обоснованы.Было уже и не раз...

1.3. строительные  нормы  и  правила  являются  техническими  нормативными правовыми  актами,  не  относящимися  к  области  технического  нормирования и  стандартизации,  разрабатываются  и  утверждаются  Министерством  архитектуры и строительства.
Порядок  разработки  строительных  норм  и  правил,  их  утверждения  и  применения определяется Советом Министров Республики Беларусь;

3. Совету Министров Республики Беларусь:
3.1. в двухмесячный срок:
определить порядок  разработки  строительных  норм  и  правил,  их  утверждения и применения;

Цель нововведений - создание самостоятельной системы технического нормирования в строительстве, которая будет регламентирована Законом об НПА, а не Законом о технормировании.

Но при этом возникают некоторые вопросы. Вот если раньше были "Строительные нормы и правила", т.е. вместе, в принципе как и в европейских нормах - принципы и правила в одном документе, то теперь котлеты сами по себе, а гарнир сам по себе. И в чем тогда смысл?

Выше специально дан сравнительный анализ проекта Директивы и текста утвержденной Директивы.
Разница в тексте специально выделена.
Не надо домыслов в отношении того, чего нет в утвержденной Директиве.

И, кстати, что будет с нормативами, имеющими в обозначении аббревиатуру EN? Столько денег вбухали, а где эффект?

Это один из элементов той самой системы автоматизированного управления качеством (АСМК)

СНБ - территориальные строительные нормы Белоруссии,
СПБ - своды правил по проектированию и строительству в Белоруссии...

Позвольте и мне сделать свой прогноз по поводу СНБ и СПБ применительно к электрике :-)
Учитывая директивные сроки, сделают так: для ТКП  336-2011, ТКП 339-2011, ТКП 45-4.04-326-2018 меняют обложку с надписью "СНБ", обещанное Пособие к ТКП 45-4.04-326-2018 выходит в свет с обложкой "СПБ". Вуаля, все довольны и деньги освоены :-(
P.S. Дай бог, что бы я ошибнулся в этот раз...

Надо держать ухо в остро и ждать начала общественных обсуждений,

Кому "важен момент реализации",  обращаем внимание на это из Указа № 217:
Можно написать в Минстройархитектуры письмо с предложением вынести проект Постановления Совмина РБ, в котором будет определен "порядок  разработки  строительных  норм  и  правил,  их  утверждения и применения" на общественное обсуждение перед его утверждением Совмином

Давайте обсудим среди ГИПов, ГАПов и проектировщиков.