Экология / ЭкоНиП вступил в силу с 1 марта 2023.  (Прочитано 932 раз)

Постановлением Минприроды от 21.11.2022 № 23-Т, вступившим в силу с 1 марта 2023 г. утверждены новые Экологические нормы и правила ЭкоНиП 17.01.06-001-2017 "Охрана окружающей среды и  природопользование. Требования экологической безопасности», утвержденные постановлением Минприроды от 18 июля 2017 г. № 5-Т.

ЭкоНиП изложен в совершенно новой редакции.  
Кто видел и читал, ваше мнение?

4 марта 2023 г. на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь опубликовано постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 21 ноября 2022 г. № 23-Т «Об изменении постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 18 июля 2017 г. № 5-Т» (постановление № 23-Т).

В соответствии с указанным нормативным правовым актом экологические нормы и правила ЭкоНиП 17.01.06-001-2017 «Охрана окружающей среды и природопользование. Требования экологической безопасности» изложены в новой редакции.

Установлены следующие требования экологической безопасности к хозяйственной и иной деятельности, в процессе которой используются природные ресурсы и (или) оказывается воздействие на окружающую среду:

требования при планировании, осуществлении и прекращении хозяйственной и иной деятельности;

требования по охране земель (почв) при снятии, сохранении и использовании плодородного слоя почвы;

требования по охране земель при размещении и эксплуатации внутрихозяйственных карьеров;

требования по охране земель (почв) при рекультивации нарушенных земель;

требования к ведению учета добываемых подземных вод, изымаемых поверхностных вод и сточных вод, сбрасываемых в окружающую среду;

требования при обращении с отходами производства;

требования к ведению учета отходов;

требования к отбору проб и проведению измерений в области охраны окружающей среды, проведению локального мониторинга окружающей среды;

требования к периодичности отбора проб и проведения измерений в области охраны окружающей среды при осуществлении производственных наблюдений природопользователями;

требования к периодичности отбора проб и проведения измерений в области охраны окружающей среды, определяемые территориальными органами Минприроды при подготовке заявок на отбор проб и проведение измерений в области охраны окружающей среды;

требования к расчету массы загрязняющих веществ, поступивших в компоненты природной среды, находящихся и (или) возникших в них, и иных показателей для целей исчисления размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде;

требования при эксплуатации автомобильных дорог, трубопроводов, воздушных линий электропередачи и трансформаторных подстанций, к техническому обслуживанию технических помещений;

требования при обращении с оборудованием и отходами, содержащими полихлорированные бифенилы;

требования к составу и содержанию технологических регламентов использования и (или) обезвреживания отходов.  

Постановление № 23-Т вступило в силу 1 марта текущего года.

Источник: minpriroda.gov.by

Основное - новая форма экологического паспорта и подписывает его вместе с руководителем проектной организации главный инженер проектной документации.
И приложения раньше были буквами обозначены, а теперь - цифрами, чтобы точно не попутать  какой редакцией ЭкоНиПа пользуемся. Но идея хороша: под обложкой Войны и мира издать Братьев Карамазовых.

Не новая форма ЭПП, а кхм... модернизированная старая...

Кстати, а кто это?

думаю, не за горами введение такой должности.

А как по мне, так самое главное и странное, что убрали раздел 10 по воздуху и нормативы вместе со всеми таблицами Е. Ввели какие-то странные таблицы с удельными. И как это все понимать, и что теперь?

А я так подумала, что это просто ГИП.

в предыдущей версии было написано "главный инженер проекта". Сейчас - "главный инженер проектной документации". О чём они думают?

Так там же вышел новый ЭкоНиП по атмосферному воздуху. ЭкоНиП 17.08.06-001-2022.

Где достать ещё таких грибов

Такой должности нет ни в НПА МАиС ни в - Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.03.2002 N 49 "Об утверждении Квалификационного справочника "Должности служащих, занятых в научно-исследовательских учреждениях, конструкторских, технологических, проектных и изыскательских организациях" - там Главный инженер проекта.
Хорошо хоть не назвали Олимпийский чемпион проектных решений :В

Ну это он и есть. На языке диалекте Минприроды...

Спасибо, не в курсе, как-то странно, на www.ecoinfo.by его нет.

Так и подумала, они же живут там в своем мире, с другими не взаимодействуют ) как хотят, так и пишут, не ново...

Да с ними ваще беда, вступают в силу 1 марта, появляются когда хотят...

Навоз зато оставили в Экологическом паспорте ... А почвы всякие убрали.

В стоках еще появился поверхностный сток.

Мне внушают опасения первые два приложения в Эконипе воздух:
1 теперь требуется расчет ЭБК для объектов с зоне ЗСО артскважин
2 с целью обеспечения экологической безопасности атмосферного воздуха вне населенных пунктов, мест массового отдыха населения и природоохранных территорий должны соблюдаться экологические нормативы качества атмосферного воздуха, указанные в приложении 2 (которые отличаются от ПДК)

И естественно, что авторам ЭкоНиП было наплевать на ПО... Теперь чо справочники менять ещё надо взад-вперед в УПРЗе?!

Смущает словосочетание "вне населенных пунктов". Если объекты за чертой города в промзоне, значит они подпадают под этот пункт?

Если так дальше пойдет, то проекты могут затягиваться из-за экологии(, как это все объяснять начальству?

И в ОНД-86, которое применяется в Беларуси нету никаких расчетов среднегодовых и т.п. концентраций

К сожалению, должность главного инженера существует, и я знаю такие проектные организации

Главного инженера ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ?

Надо смотреть не где они находятся физически, а где территориально. У нас во-многих городах заводы за нать и дцать км от жилой зоны города, но не мешате им находится в границах населенного пункта.

проектной организации

Именно. Но кого в Минприроды это волнует?

А в ЭкоНиПе подпись Главного инженера ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ! Девочки-дизайнеры из Минприроды просто автозаменой похоже меняли слово "проект" на "проектную документацию".

Кстати, а почему не придумали должность главного инженера предпроектной документации?

Зря вы это озвучили. Могут и внедрить

Мдя? Погорячился...

ГИПоСИД- главный инженер по сбору исходных данных
ГИПД - главный инженер предпроектной документации
ГИП - просто гип
ГИРД - главный инженер рабочей документации
ГИПСД - главный инженер проектно-сметной документации
ГИИД - главный инженер исполнительной документации
и всех нужно аттестовать в БСЦ

Так как законодательством в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности проектная и смнтная документация представлены как отдельные виды документации, ну вернее не совсем так, а:  как правило, но не всегда, то надо ввести должности:
Главный инженер проектной документации, в том числе сметной документации - ГИПДиСД
Главный инженер сметной документации - ГИСД
Главный инженер только проектной документации - ГИтПД
Тут тоже надо делить, есть же предпроектная, которы разрабатывается в сокращенном объеме, а есть, которая в полном...
ГИППДвПО
ГИППДвСО

Если ближе к делу, то мне вообще интересно, Министерства наши совсем параллельно существуют? Можно как-то к одному термину и определению придти?
ЭкоНиП 17.01.06-001-2017:
плодородный слой почвы - верхняя гумусированная часть почвенного профиля, обладающая благоприятными для роста растений химическими, физическими и биологическими свойствами

ТКП 45-3.02-69-2007:
3.9 плодородная почва: Почва, по агротехническим свойствам соответствующая требованиям, необходимым для роста и развития растений.

Давно задавался похожим вопросом, но с другой стороны.
Примерные цифры:
В РФ 140 миллионов жителей, 21 министерство.
В Италии 60 миллионов, 14 министерств.
В Польше 40 миллионов, 18 министерств.
В нашей республике 10 миллионов, 24 министерства.
Видимо считается, что для нашей республики лучше больше министерств, не укрупнять их. В результате естественно термины друг с другом не дружат. Но может это не совсем важным считается.

Да ладно?
P.S.
Да, так и есть оказывается.
P.S.2
Министерство экономики, Министерство антимонопольного регулирования и торговли и Министерство финансов - слить в одно.
Министерство связи и информатизации и Министерство информации - слить в одно.
Министерство энергетики и Министерство промышленности - слить в одно.
Министерство культуры и Министерство образования - слить в одно.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия и Министерство лесного хозяйства - слить в одно.

Над остальными тоже есть куда подумать

Да, тоже в шоке) https://www.government.by/ru/departments/

А Белнефтехим при этом не министерство, а просто концерн...

Злые вы. А министров и их помощников куда девать?

Да, не единственный. Кроме министерств и концернов есть же ещё комитеты - Госстандарт, Госкомимущество, КГБ, КГК и так далее.
Может по канонам госстроительства так правильно, не берусь судить. Просто в какой-то момент обнаружил случайно, что соотношение странное по сравнению с некоторыми другими странами.
P.S. Вернее не случайно, а забавно. Намечалось сотрудничество с итальянцами, пробовал поизучать строительную отрасль Италии. А министерства строительства в Италии нет. Недвижки куча, застройка идёт, а министерства нет. Вот и удивился.

Комитеты вроде как по структуре проще. Это госорган ниже на уровень, чем Министерство, кстати Минприроды раньше тоже было комитетом...

Комитетов у нас кстати всего 7.

Хм... Может в проектировщики перевести?

Насовсем? Или обучить терминам и вернуть назад? Не совсем понял Ваше предложение.

Насовсем...

Считаю изощрённым садизмом и человеконенавистничеством заставлять руководителей самих делать то, что они придумали для подчинённых.

Да, это у меня такая несбыточная мечта, чтобы инициаторы и авторы законопроектов после их рождения (законопроектов), года на 2-3 командировались туда, где продукты их творчества используются на практике. Вот родило Минприроды Инструкцию о проведении инвентаризации выбросов - велком в службу охраны окружающей среды на завод, ну или там в контору какую, которая эти инвентаризации проводит. Выпустило Минприроды и Госэкологическая экспертиза ЭкоНиП - на два года в штат какого-нибудь Гомельсельхозстройпроекта рядовыми проектировщиками.

Страшный человек, изверг :-)

Случай из жизни вспоминается. Коллега рассказывал. Когда награда нашла героя. Кто-то из сотрудников Минприроды, бывший одним из главных авторов-разработчиков одного НПА, через какое-то время из Минприроды уволился и пошел работать в частную контору, оказывающую услуги по ООС. Ну ему и дали задание, выполнить работу, по его же НПА. Про детали не скажу, но говорили, что человек быстро осознал как он был неправ в своё время... Другой вопрос, что фарш невозможно провернуть назад и тот НПА как действовал, так и продолжает сейчас кошмарить прооектировщиков и всяких природопользователей.

Господа, требуется помощь.
У меня есть установка у который суммарные выбросы в год больше 100 т/г. Но при этом она работает менее 2000 часов. Подскажите необходимо ли ее оснащать АСК ( автоматизированной системой контроля за выбросами)? так как есть в ЭкоНиП 17.08.06-001-2022 (воздух) приложение 8 , где указывается "Перечень производственных объектов, технологического оборудования, выбросы от которых в ОБЯЗАТЕЛЬНОМ порядке подлежат непрерывным измерениям посредством АСК" и в этой таблице пункт 9 относится к моей установке.
Но в то же время есть пункт 32. Стационарные источники выбросов от производственных объектов, технологического оборудования, выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от которых в обязательном порядке подлежат непрерывным измерениям с использованием АСК, указанных в приложении 8 (далее – объекты непрерывных измерений), оснащаются АСК при соблюдении следующих условий:

выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух осуществляются через газоходы или трубы;
в выбросах от стационарного источника выбросов присутствует одно или несколько загрязняющих веществ, указанных в части второй пункта 26 настоящих ЭкоНиП;
общее время (включая все режимы работы) работы стационарного источника выбросов согласно акту инвентаризации СОСТАВЛЯЕТ 2000 И БОЛЕЕ ЧАСОВ В ГОД;
наличие средств измерений и методик (методов) измерений концентраций загрязняющих веществ в условиях эксплуатации стационарного источника выбросов.

Не надо.

П. 32 читайте ещё раз. Он к этому приложению 8 и отсылает в том числе. То есть проще говоря у Вас должно совпасть два условия - выброс более 75 т/г и время работы более 2000 час в год.

Как там может быть что непонятного то?!
Условие не соблюдается.

Ну вот смотрите. Как пример.
Есть у меня установка выбросы 500 т/г но работает например 1900 часов/год.
И есть установка которая выбросы 76 т/г но работает 2100 часов/год.
Исходя из здравого смысла первую установку тоже неплохо было бы оснащить АСК.

Так Вам никто не запрещает оснащать АСК установки с любым временем работы, на добровольной основе. Хоть пять часов в года работающие.

Заказчик и спрашивает необходима ли ему эта система АСК.
Вообщем спасибо за ответы.

И кстати, а причем тут здравый смысл применительно к ЭкоНиПу? Это вещи в основном параллельные

Необходимости тут в общем-то две, одна основана на здавом смысле и желании/возможностях заказчика, вторая - на обязательности согласно требованиям оного ТНПА.

Коллеги кстати сказали, что это очень гуманное предложение, у них были идеи и покреативнее так сказать...

⚠️РНТЦ: «Ценообразование в строительстве. Учитываем на практике нормы законодательства».
Темы видеосеминара: ЗП в сметах, стоимость пусконаладки, транспортные расходы, разработка индивидуальных нормативов расхода, проекты для многократного применения в строительстве .