Газоснабжение / Новое в подходах к проектированию и строительства объектов газоснабжение.  (Прочитано 424 раз)

Чтобы информировать специалистов стройотрасли о последних новациях нормативной базы в сфере газоснабжения, 18 января в РУП «Стройтехнорм» провели семинар на тему: «Изменения в Правила промышленной безопасности в области газоснабжения в Республике Беларусь». Что необходимо учитывать проектировщикам, когда нужна лицензия, а когда — достаточно аттестата, выданного РУП «Белстройцентр»?

Разговор на семинаре касался разъяснения отдельных положений Постановления МЧС от 30.05.2017 года № 22 «О внесении изменений и дополнений в Постановление МЧС от 02.02.2009 года № 6 «Об утверждении Правил промышленной безопасности в области газоснабжения Республики Беларусь».

Спикеры — ведущий государственный инспектор управления надзора за безопасностью систем газоснабжения и магистральных газопроводов Госпромнадзора Татьяна ЖИГУНОВСКАЯ, начальник управления систем газоснабжения ГПО «Белтопгаз» Владимир РУСЬ — ознакомили участников семинара с изменениями, вступившими в силу с 1 июля 2017 года. А также с тем, как правильно возводить (монтировать), принимать в эксплуатацию, осуществлять техническое диагностирование газового оборудования. Отдельный блок вопросов, которые обсудили заинтересованные специалисты и эксперты, — обучение и допуск работников к самостоятельной работе на объектах газораспределительной системы и газоснабжения. Было уделено внимание и важным нюансам производственного контроля в области промышленной безопасности.



В русле нового закона и техрегламентов ТС.
Открывая семинар, Татьяна Жигуновская отметила: данные изменения вносились в нормативную базу с целью переработать все подзаконные акты в связи с выходом Закона Республики Беларусь № 354-3 «О промышленной безопасности».

— Изменений в законодательстве — в частности, за последние полгода — было достаточно много, — пояснила эксперт. — Более того, в ближайшей перспективе будут еще. Специалистам в области проектного, строительного дела нужно быть постоянно «в тонусе»: скрупулезно, тщательно следить за нормативной базой. В первую очередь — из-за вышедшего недавно Декрета № 7 «О развитии предпринимательства», который обязательно повлечет за собой корректировки нормативной базы.

Кроме того, сейчас межправительственные группы стран-участниц ЕАЭС работают над тем, чтобы максимально сближать нормы. Это необходимо делать, поскольку в свое время разные государства постсоветского пространства пошли каждое — своим путем.

— А теперь ведь есть технические регламенты Таможенного союза (ТС), их нельзя не учитывать, — считает Татьяна Жигуновская.



Обязательное повышение квалификации раз в 5 лет — сохранено.
Если говорить о конкретных частях «Правил промышленной безопасности в области газоснабжения в Республике Беларусь», то претерпела изменения Глава 2. Многое из нее убрано, поскольку была разработана «Инструкция по подготовке и проверке знаний в области промышленной безопасности».

— В законе «О промышленной безопасности» есть статья 31, где говорится о подготовке кадров и проверке знаний по вопросам промышленной безопасности, ею же предусмотрено, что «при необходимости в правилах по обеспечению промышленной безопасности может устанавливаться периодичность подготовки по вопросам промышленной безопасности», — обратила внимание эксперт. — Поэтому в «Правилах промышленной безопасности в области газоснабжения в Республике Беларусь» содержится положение о необходимости соответствующим специалистам раз в 5 лет повышать квалификацию.

По мнению экспертов, это поможет специалистам поспевать за всеми переменами, быть востребованными на рынке труда и не допускать ошибок в процессе проектирования, монтажа, строительства.

— У себя, в системе «Белтопгаза», мы установили, что в обязательном порядке раз в 3 года все рабочие проходят переобучение, — добавил Владимир Русь. — Это не повышение квалификации, оно не требует установления нового разряда. Но, поскольку объекты наши опасные, лучше перестраховаться и уделить больше внимания профподготовке и переподготовке кадров.

Когда ждать проверку?
По словам Татьяны Жигуновской, сейчас в Госпромнадзоре вырабатывают новые подходы к проведению проверок — в русле либерализации и послаблений для ведения бизнеса, которые в последнее время активно вводятся в нормативную базу РБ.

— Вероятно, система будет такая: идем с проверкой только тогда, если есть авария или угроза непосредственно жизни людей, — пояснила Татьяна Сергеевна. — Причем, вероятно, выводы по итогам этих проверок будут носить рекомендательный характер. Согласно действующему законодательству, ответственность за обеспечение промышленной безопасности несут организации. Их руководители должны понимать, что соблюдение правил промышленной безопасности жизненно необходимо.

Убрано дублирование, технадзор — за Минстройархитектуры.
В 2017 году, отметила Татьяна Жигуновская, удалось убрать дублирование разрешительных документов, касающихся проектирования и строительства объектов, поднадзорных Госпромнадзору. Прежде на работы по проектированию потенциально опасных объектов требовалось иметь и лицензию МЧС, и аттестат, выданный РУП «Белстройцентр».

— Сейчас на все работы, которые касаются потенциально опасных объектов, требуется лицензия МЧС, — разъяснила Татьяна Жигуновская. — Те же специалисты, которые занимаются проектированием и монтажом газопроводов и газового оборудования жилфонда, должны иметь аттестат РУП «Белстройцентр». И больше никаких документов не требуется.

Кроме того, в новом законе о промышленной безопасности среди всех видов работ больше не значится технадзор. Сегодня всё, что касается этой работы, остается за Минстройархитектуры, особо подчеркнула Татьяна Жигуновская.

Где граница между объектами?
— Лицензированию в области промышленной безопасности подлежат работы по проектированию и монтажу объектов газораспределительной системы и газопотребления (распределительных газопроводов, газопроводов-вводов до отключающего устройства газопровода-ввода), — акцентировала Татьяна Сергеевна.

Инна ГАРМЕЛЬ, фото автора, www.stroimedia.by

⚠️Eжегодное подтверждение соответствия квалификационным требованиям.
Внимание! В соответствии с пунктом 10 статьи 33 СтройКодекса РБ все обладатели аттестатов соответствия обязаны с 1 по 31 декабря 2024 года предоставить в  уполномоченную организацию по проведению аттестации информацию о  подтверждении соответствия квалификационным требованиям по состоянию на 1 декабря 2024 года.