Общие вопросы / бюро ГИПов / Любая корректировка проекта = повторная экспертиза?  

Всем добрый день. Кто сталкивался с последней формулировкой кодекса об архитектурной и градостроительной деятельности в части прохождения повторной экспертизы, а именно последний абзац п.1 статьи 72 "В случае внесения по инициативе заказчика, застройщика изменений в утвержденные архитектурные, строительные проекты, выделяемые в них очереди строительства, пусковые комплексы и сметную документацию (смету), если обязательность ее разработки предусмотрена актами законодательства, проводятся повторные госстройэкспертиза и утверждение архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них очередей строительства, пусковых комплексов и сметной документации (сметы).

Суть вопроса такова, что мой инспектор госстройнадзора требует проходить экспертизу по внесенным изменениям в строительный проект (изменение толщины металла на кровле, добавление замены оконных отливов и по другим мелким вопросам), ссылаясь на трактовку этого пункта.

Сейчас не звучит здесь про изменение ТЭПов, несущих конструкций, превышение сводника, а по сути изложения на любое мелкое изменение нужна будет повторная экспертиза и переутверждение ПСД.

Прав ли инспектор? И кто уже разбирался с похожим вопросом?

Конечно, прав. Как говорили, в моё время, такие же инспекторы: "или стенку к СНиПу, или СНиП к стенке".
Другое дело, что они же требуют внесения этих самых, по моему мнению, необязательных изменений. Раньше (довольно давно) такие вопросы (типа изменения толщины кровельного покрытия) решались простым согласованием проектировщика и заказчика и отражением этого изменения в исполнительной документации. Также в исполнительной документации отражалось применение различных рационализаторских предложений.
Сейчас вообще непонятно: зачем эта исполнительная документация нужна? По факту на листах проекта подрядчиком делается запись: "выполнено в соответствии с проектом", т.е. декларируется каждый этап выполнения работ, а потом ещё даётся декларация безопасности. Упрощают и упрощают... Когда уже надоест?

ИМХО просто выскажу мысли вслух....

Постановление СМ № 791:
31. Повторная государственная экспертиза проводится в случаях:
...
необходимости повторного утверждения документации с внесенными в нее изменениями;
...
Постановление СМ № 1476:
п. 40
...
Внесение изменений в утвержденную проектную документацию подлежит утверждению в случаях, установленных пунктом 4 статьи 32 Закона Республики Беларусь "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь", а также в случаях:
- изменения характеристик и показателей конструктивных элементов и инженерных систем, к которым установлены обязательные для соблюдения требования технических нормативных правовых актов;
- изменения архитектурно-планировочных решений, габаритов объекта и его размещения на земельном участке;
- изменения функционального назначения объекта или его части;
- изменения проектной мощности, вместимости объекта;
- изменения общей площади, количества квартир, мощности (вместимости) встроенно-пристроенных помещений для жилых зданий;
- изменения количества полос движения, ширины земляного полотна, длины и габаритов мостового сооружения, пролетной формулы мостового сооружения - для объектов транспортной инфраструктуры;
- изменения нагрузок на инженерную инфраструктуру объекта строительства;
- истечения двух лет после получения заключения государственной экспертизы проектной документации по объектам, на которых не начато производство строительно-монтажных работ.

(п. 4 закона № 300 упомянутый в ПСМ - знаю что отменен, но 4. В случае внесения по инициативе заказчика, застройщика изменений в утвержденные архитектурные, строительные проекты, выделяемые в них очереди строительства, пусковые комплексы и сметы (сметную документацию), если обязательность ее разработки предусмотрена актами законодательства, в связи с изменением технико-экономических показателей объекта, в том числе с увеличением стоимости строительства, определенной утвержденной проектной документацией, проводятся повторная государственная экспертиза и повторное утверждение архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации). Повторная государственная экспертиза проводится в случаях и
порядке, установленных Советом Министров Республики Беларусь, если иное не определено Президентом Республики Беларусь.)

Указанные Постановления никто не отменял на сколько знаю.... это раз
Во вторых - указанные вами изменения - инициированы Заказчиком, либо это решение Проеткировщика? Ведь как говорится в пункте на который ссылается инспектор: "В случае внесения по инициативе заказчика, застройщика изменений", тобишь изменения должны вноситься Заказчиком путем дополнения/изменения Задания на ПИР?

Доброго времени суток!
У меня сейчас назревает похожая ситуация: заключение экспертизы - ноябрь 23. Нелепая ситуация (не ищем, чья): размещение КТП в центре парковки. Корректировка - перемещение ближек краю. ТЭП не изменяются. Приказа на утверждение ПСД нет. Строительство не начато. *а кто мешает его не показывать в данном случае?) ТУ и ТТ - март 23. Медленно но верно подпозаем к границе. Проектировщики тянут всеми возможными.Основные сроки - поставка оборудования (90-120 к.дн.), т.к. превышает сроки строительства (2 мес.). Отсюда - поставка заказчика, которому это крайне неудобно. Глядя в календарь....медленно, но верно приходим к новым ТУ и ТТ и повторной экспертизе.
Коллеги, из опыта и действующего законодательства, подскажите выход для Заказчика в такой ситуации
Заранее благодарю

Да, нет, вроде, законного выхода. ТУ и ТТ, обычно, без проблем продлеваются и необходимости проведения повторной экспертизы не требуют. Непонятно, что именно тянут проектировщики. Но перенос КТП ведёт к изменению генплана и сметы и, соответственно, экспертизы ПСД.
Единственный выход - незаконный: разработать, не афишируя и вновь согласовав, изменённый генплан, заменить соответствующие листы проекта и подогнав, до копейки (точь в точь), смету. Тогда, теоретически, можно воспользоваться существующим заключением экспертизы. Но поскольку сейчас проекты в экспертизу отдают в электронном виде, то они, вполне вероятно, там хранятся и подлог может, хоть и с малой вероятностью, вскрыться.

Не переживайте вы... Тут товарищи нагнетать будут, что с любым чихом на экспертизу идти надо, - советую не обращать внимание. Мощность не поменялась, так? КТП это несчастное сдвинули в границе участка, без допучастка, так? Так быстрее утверждайте ПСД, подрядчика найдите и начните стройку, чтобы не актуализировать ПСД, а изменения эти в процессе стройки узаконите, тут ничего криминального нет

По воле госстройнадзора каждое изменение носили бы на экспертизу... Этот пункт кодекса неоднозначен и перекликается со многими пунктами постанов совмина и ТНПА. Заказчик хочет оплатить экспертизу и потянуть сроки с учетом экспертизы на изменения по толщине металла по кровле, оконных отливов и т.д. Ой, думаю вряд ли))) Однозначно нет, считаю. Любая ПСД с внесенными изменениями не требующая переутверждения и попадающея под приложение к положению по экспертизе, где не является обязательным - экспертизе не подлежит по моему мнению. Все остальные, которые за уши тянут в экспертизу - как минимум вредители и/или некомпетентны

Очевидный косяк в строительном кодексе.) Инспектор прав и тонко тролит. Жаль, что Госстройнадзор, когда им скорее всего присылали проект кодекса, сразу не заметил это.)

Правда? Всё они заметили, если не сами дописали. Если таких очевидных косяков в НПА нет, они их настойчиво ищут (и находят) чтобы была возможность легко ставить в известную позу всех участников строительства.

Это ирония была ) Но я хочу, чтобы каждая корректировка отливов или применение герметика вместо пены сопровождалась повторным прохождением экспертизы

недавно столкнулись с похожим толкованием экспертизы.
имеем ПД прошедшую экспертизу по стадии А. спустя какое то время приходим в экспертизу со стадией С, которая естественно хоть немного да отличается от А (вроде как ничего критического и принципиально меняющего решения). и что мы слышим в конце экспертизы, по стадии С вопросов нет (все замечания сняли), но положительное заключение по С дать не можем т.к. есть отклонение от А. срочно заходите стадией А на повторную экспертизу учтя только эти изменения которые вылезли на С тогда получите положительно сразу и по С и по повторной по А).
С таким подходом стадия А вообще становится бессмысленной, просто тянет за собой доп экспертизы считай автоматом.

вы правы) более того, если в процессе стройки возникнет необходимость изменений, влекущих повторную экспертизу, или же лимит ССР превысится, то снова через А(внесение изменений)+С(внесение изменений) придется пробиваться

🔆Производители! Напомните о себе - скоро строительный сезон.
На Proekt.by мы постоянно экспериментируем с новыми рекламными форматами и изучаем их эффективность. Предлагаем два эффективных формата: подготовка технического интервью и публикация каталогов производимой продукции.