Расчет по нормативам расхода ресурсов (НРР-2012) / Коэффициенты на стесненность и их применение  

Спасибо, тоже так считаю. При наличие охранной зоны от сетей, работы которые в нее попадают указываю с к=1.2, но не все эксперты при прохождении экспертизы с этим согласны. Интересно еще мнение кто и как считает стесненные условия по этому пункту, может есть какие разъяснения по этому вопросу? Спасибо

Примечания:
1. Охранной зоной (по ГОСТ 12.1.01-013-78) вдоль воздушных линий электропередачи является участок земли и пространства, заключенный между вертикальными плоскостями, проходящими через параллельные прямые, отстоящие от крайних проводов (при неотклоненном их положении) на расстояние в зависимости от напряжения линий:
- до 1кВ – 2м;
- от 1кВ до 20кВ включительно – 10м;
- 35кВ – 15м;
- 110кВ – 20м;
- 150кВ – 25м;
- 220кВ – 25м;
- 330-500кВ – 30м;
- 750кВ – 40м.
Охранной зоной вдоль трассы газопровода является участок земли, ограниченный условными линиями, проходящими в 50 метрах от оси трубопровода с каждой стороны (Правила охраны магистральных трубопроводов, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11.04.1998г. № 584).

Закон Республики Беларусь от 23.06.2008 N 356-З (ред. от 18.12.2019) "Об охране труда"
Работы с повышенной опасностью, требующие осуществления специальных организационных, технических мероприятий и контроля за их выполнением, выполняются по наряду-допуску (документам), предусмотренному (предусмотренным) законодательством.
Приложение 7 к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 28.11.2008 N 175 (в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 29.05.2020 N 54)
ТИПОВОЙ ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ С ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТЬЮ
(введен постановлением Минтруда и соцзащиты от 29.05.2020 N 54; в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 14.07.2022 N 45)
1. Работа в действующих электроустановках и на воздушных линиях связи, пересекающих линии электропередачи и контактные провода или расположенных с ними на одних опорах.
2. Строительные, строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы.
3. Работы в охранных зонах воздушных линий электропередачи, газопроводов и других подземных коммуникаций, а также складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов.
9. Работы в зонах действия токов высокой частоты, электростатического и электромагнитных полей, с применением лазеров.
12. Работы, связанные с прокладкой и монтажом кабелей в траншеях и подземных коммуникациях.
21. Монтаж, эксплуатация и ремонт систем газоснабжения и магистральных трубопроводов, газопроводов, технологических трубопроводов газонаполнительных станций, газораспределительных пунктов, монтаж и сварка подземных, наружных и внутренних газопроводов, подключение к действующему газопроводу вновь смонтированных газопроводов, монтаж и эксплуатация средств электрохимической защиты подземных газопроводов, техническое обслуживание газового хозяйства и другие газоопасные работы.
23. Работы в охранных зонах действующих газопроводов.
75. Земляные работы, выполняемые в зоне размещения подземных коммуникаций.
78. Работы в зоне опасного (свыше установленных предельно допустимых уровней) действия ультразвукового, инфразвукового, электромагнитного и других полей.

Всем доброго дня!
Помогите разобраться со следующей ситуацией: НКЦ, бюджет. Заказчик предоставил дефектный акт без коэф-та стесненности. По факту это общежитие и студентов не переселили и они бегают туда-сюда, естественно приходится перекладывать, но вопрос не в этом).
Вопрос: имеют ли право стороны заключить доп.соглашение на применение к-та стесн. 1,2, приняв дефектный акт Заказчика и смету в новой редакции?

Читайте Ваш договор. Если Вы пишите что у Вас НКЦ, то это значит что идет новое строительство, реконструкция или кап.ремонт, соответственно есть сметы с указанием всех применяемых коэффициентов. Дефектный акт рождается на некие дополнительные работы по Вашему объекту и возможно в договоре прописано, что все доп.работы считаются с применением коэффициентов по НКЦ, то есть по существующей смете. Это если я правильно прочитал Ваш вопрос. Если же Вы под НКЦ понимаете текущий ремонт, то и в этом случае Заказчик формально кроме дефектного акта должен предоставить свою смету. И опять читайте договор в части ценообразования и коэффициентов на дополнительные работы.

НКЦ есть и для текущего ремонта по 747. доп. работы тут не при чем.
если без отселения, то коэф. 1,5))
наверное, могут, но не превысив 15% от первоначально сметы

текущий ремонт, к=1,2 на стесн, подскажите применяем ли мы этот коэф. на работы :погрузка мусора вручную, отдельно идут краны 2 маш.час. и перевозка, не могу разобраться как правильно

Почитайте на основании какого п. вы берёте данный коэффициент и поймёте как правильно

если правильно понимаю, то на погрузку мусора вручную могу применить 1,2 производство наружных и внутренних работ в экспл. зис освобожд от оборудов...?

Верно, но это д.б. обусловлено дефектным актом

Добрый день! Помогите советом. Заказчик в дефектном акте и смете указал стесненность 1,2 ( эксплуатируемое здание)на производство работ по замене шиферной кровли. Наше тендерное предложение было с учетом к=1,2 на стесненность и конкурсным коэффициентом КК=0,8, сумма договора 13000 рублей. Работы выполнены. Заказчик решил, что он ошибся с применением коэффициента на стесненность 1,2 , написал нам письмо о том, что ошиблись в задании, так как здание медпункт (где производился ремонт кровли) стоит в поле и на данный момент не эксплуатируется и применение к=1,2 не должно применяться.. Требуют акты выполненных работ считать с к=1. А как же договор. Мы предлагаем заключить допсоглашение : убрать коэффициент 1,2 но повысить конкурсный  КК =0,9 , чтобы цифра договора не поменялась. Подскажите, как быть в такой ситуации, как правильно поступить? Бюджетное  финансирование.

Уточните у Заказчика что он подразумевает под неэксплуатируемым зданием и зачем тогда он проводит там текущий ремонт. Даже если в здании никого нет, нет никаких технологических процессов или иной какой-то деятельности, это не значит что оно неэксплуатируемое. Вот если бы Здание было отключено от всех инженерных сетей, которые обеспечивают его эксплуатацию, сети теплоснабжения, водоснабжения и канализации, электросети, тогда здание можно было бы признать неэксплуатируемым.

В здании нет никого, но подключены все коммуникации. Оно вероятно у них сезонное, летний сезон эксплуатируется, а на время ремонтных работ не эксплуатировалось.

а) Кодекс Республики Беларусь от 07.12.1998 №218-З (ред. от 17.02.2025) "Гражданский кодекс Республики Беларусь"
663 Цена работы
6. Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены (твердой сметы), а заказчик - ее уменьшения, в том числе и в случае, когда в момент заключения договора исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащей выполнению работы или необходимых для этого расходов.
При существенном возрастании после заключения договора стоимости материалов и оборудования, которые должны быть предоставлены подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены (сметы), а при отказе заказчика выполнить его требование - расторжения договора в соответствии со статьей 421 настоящего Кодекса.
Статья 666. Право подрядчика на удержание
При неисполнении заказчиком обязанности уплатить установленную цену либо иную сумму, причитающуюся подрядчику в связи с выполнением договора подряда, подрядчик имеет право на удержание в соответствии со статьей 340 настоящего Кодекса результата работ, а также принадлежащих заказчику оборудования, переданной для переработки (обработки) вещи, остатка неиспользованного материала и другого оказавшегося у него имущества заказчика до уплаты заказчиком соответствующих сумм.
б) Постановление СМ от 01.11.2023 №747 "О порядке формирования договорной (контрактной) цены на выполнение подрядных работ по объектам текущего ремонта"
4. Цена предложения подрядчика формируется на основании представленных заказчиком дефектного акта и сметы.
Цена предложения подрядчика определяется одним из следующих методов:
в размере сметной стоимости подрядных работ, определенной заказчиком на дату начала выполнения таких работ, установленную в дефектном акте, с учетом конкурсного коэффициента, прогнозных индексов, действующих в соответствующем месяце периода продолжительности выполнения подрядных работ, налогов и отчислений согласно законодательству;
7. Изменение договорной (контрактной) цены подрядных работ осуществляется по основаниям, предусмотренным в подпункте 1.8 пункта 1 постановления СМ от 15 июня 2019 г. №395 "О реализации Закона Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)".
в) постановление СМ от 15 июня 2019 г. №395
1.8. допускается изменение условий договора <*> в случае, предусмотренном в части второй пункта 1 статьи 25 Закона Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)", а также в случаях:
увеличения, за исключением случаев, предусмотренных в абзаце третьем настоящего подпункта, объема (количества) товаров (работ, услуг) не более чем на 15 процентов по отношению к предусмотренному договором при его заключении объему (количеству) соответствующих товаров (работ, услуг). В этом случае стоимость товаров (работ, услуг) увеличивается пропорционально увеличению их объема (количества), а сопутствующих работ (услуг) - с учетом этого увеличения;

было как то письмо, что эксплуатир. здание -это здание, которое использ. по функц. назначению. И если на время работ-медпункт-как медпункт не работал-значит м. считать неэксплуатируемое. На бюджете лучше 1,2 не брать, считаю.

Спасибо за предоставленную информацию. Вывод такой, что в соответствии с Кодексом ст 663 Заказчик не вправе требовать уменьшение цены договора, то есть , исключать коэффициент на стесненность к=1,2 в актах выполненных работ. Цена Подрядчика сформирована в соответствии с дефектным актом и предоставленной Заказчиком сметой,  в которых предусмотрен этот коэффициент , Пост №747 . Заказчик должен подписать акты с к=1,2, даже если нет стесненности по факту. И дополнительным соглашением тоже не можем урегулировать этот вопрос, если признать , что они ошиблись с применением стесненности в задании, исходя из Постановления №395 мы не можем  увеличить конкурсный коэффициент ни при каких обстоятельствах. Получается замкнутый круг. Только хозяйственный суд может решить этот  вопрос , вопрос исполнения договорных обязательств со стороны Заказчика...и то, не факт , что в нашу пользу. Получается , что мы должны подарить Заказчику 20%...

А еще был вот такой материал: Постановление Совет Министров Республики Беларусь от 06.11.2013 № 957 "Положение о порядке и условиях утверждения перечня неиспользуемых (неэффективно используемых) капитальных строений (зданий, сооружений), их частей". На момент этого письма это был действующий НПА и судя по содержанию документа неиспользуемое (неэксплуатируемое) здание попадало в "черный список", поэтому утверждение РНТЦ на тот момент было очень спорным.

И что не так со стороны Подрядчика в данном случае? Всё как по письму РНТЦ (бородатому). Заключён договор. Какая разница бюджет, не бюджет для к=1,2. Если бы был проект и ПОС тоже не брать? Вопрос исключительно в компетентности Заказчика, точнее в её отсутствии.

Почему, в данном случае проверка Заказчика может помочь вернуть деньги в бюджет... Не для Подрядчиков это пишется

Юрист из МАРТа прокомментировал  ситуацию следующим образом: этот вопрос может решить хозяйственный суд, это неисполнение договора со стороны Заказчика, они должны доказывать , что стесненности нет. Они допустили ошибку в задании, в дефектном акте написав стесненность, Подрядчик обязан был  учесть в своем предложении эту стесненность, а КК снижаться. Несправедливо получается....

Стоит привыкнуть, что несмотря на заключённый договор, неправильно составленный дефектный акт или любые другие обстоятельства, всегда "крайний" Подрядчик....

а позиция зака просто снять 1,2 или он готов урегулировать вопрос, только не знает как?

Заказчик настаивает в своей просьбе убрать коэф =1,2. А как урегулировать этот вопрос и рад бы,но каким образом компенсировать нам потери, большой вопрос.....

сделайте демонтаж чего-нибудь

Здравствуйте. Поделитесь своим мнением, пожалуйста. Пример: текущий ремонт бюджет, Подрядчик формирует свое предложение по 747, в смете Заказчика есть стесненность. Может ли Подрядчик не брать стесненность, формируя предложение по 2-му методу?

хороший вариант. На ремонте кровли есть где разгуляться...

Возможно. Шиферная кровля : заменили шифер, обрешетку всю, здание высота 5 метров с торца до конька , леса можно взять только по 14 метров с торца. Единственное ,чем можно добрать, наверное укладка ходовых досок. Сколько метров можно взять и еще, технадзор настаивает, лесенки эти должны остаться  Заказчику ,на кровле. Что посоветуете ?

ходовые дорожки можно посчитать, соответственно можно взять только фактическое кол-во, я же говорю про разборку сандриков, поясков и тд, либо демонтаж того, чего и не видно либо с повторным монтажом, чтобы без материалов, вы же хотите получить 1,2 просто другим способом, а не сделать доп работ на сумму, так?

⚠️РНТЦ: «Ценообразование в строительстве. Учитываем на практике нормы законодательства».
Темы видеосеминара: ЗП в сметах, стоимость пусконаладки, транспортные расходы, разработка индивидуальных нормативов расхода, проекты для многократного применения в строительстве .