Архив писем-разъяснений / Реконструкция или модернизация.  

Разъяснение МАиС о виде строительства без изменения основных технико-экономических показателей и параметров объекта.

Запрос и Письмо-разъяснение:

---

Дата разъяснения: 03.05.2024
Тип разъяснения: Общее(разъяснение НЕ привязано к конкретному объекту)
Упоминающиеся ТНПА:

Письма для Архива-разъяснений присылают наши форумчане! Спасибо!

Но нужно больше писем, чтобы архив стал полноценным Архивом писем-разъяснений стройотрасли РБ.

Высылайте свои(можно чужие) письма-разъяснения на е-мейл: t1770627@ya.ru

PS: Личные данные из писем мы удаляем перед публикацией!

---

Извлеченный текст из разъяснения для полнотекстового поиска по всем письмам:
Прошу Вас разъяснить, к какому виду строительной деятельности согласно «Инструкции о порядке определения вида строительной деятельности и наименования объекта строительства» (далее – «Инструкции...»), утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30.03.2022 No66, следует отнести перепрофилирование здания аптеки (класс Ф3.1 по СН 2.02.05) под магазин розничной торговли (такой же класс Ф3.1 по СН 2.02.05) – к реконструкции или к модернизации здания...? (без изменения основных технико-экономических показателей и параметров объекта).
Согласно п.6 Инструкции (1 и 2 абзац) вышеназванный вид строительной деятельности следует отнести к модернизации, так как не изменяется класс по функциональной пожарной опасности здания по СН 2.02.05 (был Ф3.1 и останется Ф3.1).
Однако, с учетом Ваших предыдущих разъяснений от 16.02.2024 No01.1-13/Б-86 и 15.03.2024 No01.1-13/Б-86/1п, вышеназванный вид строительной деятельности следует отнести к реконструкции, так как изменяется функциональное назначение здания – аптека перепрофилируется в магазин розничной торговли.
_________________________________________________________________________________________________________________
Вид строительной деятельности определяется заказчиком совместно с проектной организацией в зависимости от функциональной и экономической необходимости с учетом результатов обследования и достижения целей, определенных терминами видов строительства.
Определение вида строительства необходимо осуществлять с учетом терминов, установленных Законом Республики Беларусь от 5 июля 2004 г. № 300-3 «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» (далее Закон № 300-3), Инструкции о порядке определения вида строительной деятельности и наименования объекта строительства, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30 июня 2022 г. № 66.
В статье 1 Закона № 300-3 установлен следующий термин и дано его определение:
реконструкция объекта - совокупность работ, в том числе строительно-монтажных, пусконаладочных, и мероприятий, направленных на использование по новому назначению объекта и (или) связанных с изменением его основных технико-экономических показателей и параметров, в том числе с повышением потребительских качеств, определяемых техническими нормативными правовыми актами, изменением количества и площади помещений, строительного объема и (или) общей площади здания, изменением вместимости, пропускной способности, направления и (или) места расположения инженерных, транспортных коммуникаций (замена их участков) и сооружений на них.
Учитывая изложенное, в случае, если строительные работы направлены на использование по новому назначению объекта, следовательно, такие работы необходимо предусмотреть в рамках проектной документации на реконструкцию здания.

Странно, ведь в Инструкции № 66 расписано, что является изменением назначения:
"Использованием объекта по новому назначению является изменение в результате строительно-монтажных работ класса функциональной пожарной опасности объекта ...".

А так как в запросе заверяется, что этот класс сохраняется, то и "использования по новому назначению" не происходит.
Неисповедимы пути МАиС.

Прямой ответ на поставленный вопрос так и не дали) можно было уместить весь ответ в 1 конкретное предложение, но нет...

в одном из предыдущих ответов (при желании их можно найти) МАиС разделил понятия - класс функциональной пожарной опасности по СН 2.02.05 это одно, а назначение здания - это другое. Хоть в инструкции об этом нет ни слова, в том числе в ее новой редакции... как то так

В том-то и дело, что если бы в Инструкции 66 была бы тишина по этому вопросу, но там все еще содержится явное определение того, что считать "использованием по новому назначению". Поэтому и странно, что МАиС не читает свою же Инструкцию 66. Неисповедимы пути МАиС

Такого целевого как "Здание аптеки" нет и не было никогда. Поправьте если что-то запамятовал. Аптека (обычная в которой лекарства продают только) относится к Зданиям специализированным розничной торговли (2 29 03 по классификатору), если есть производство лекарст - то это уже здравоохранение. Да и магазина розничной торговли в классификаторе нет. - см опять же 2 29 03 по классификатору. Т.е. тут вообще изменения назначения нет. ИМХО

в МАиСе уточнялся этот вопрос (насчет назначения здания, которое может быть изложено в иных документах), и в ответе привязку к классификатору они не упоминали, увы) где-то есть это письмо, если поискать

нашел, вот здесь конкретно спрашивалось:
https://proekt.by/arhiv_pisemraziyasneniiy-b211.0/raziyasnenie_mais_po_modernizacii-t69983.0.html

получается какая-то ерунда, если читать все ответы МАиС

Толи я чего-то не понимаю или совсем под другим углом смотрю.... Зачем у кого-то что-то спрашивать: есть объект недвижимого имущества - на него есть технический паспорт, в техническом паспорте есть графа : назначение, в которой назначение Должно быть по классификатору с кодом. и аптека (если аптека готовых лекарственных форм) и магазин (чего-угодно) - по классификатору это одно и то же. Соответственно если было что-то с названием "Аптека" а стало "магазин чего-то другого" - то это изменение наименования но никак не назначения. Не изменяется назначение - нет и реконструкции при отсутствии других признаков реконструкции. Т.о. если и СМР нет то тут вообще просто изменение наименования

Да вопрос в другом, в п.6 Инструкции черным по белому написано, что следует считать "использованием по новому назначению" - это изменение класса Ф по СН 2.02.05. Но в ответах МАиС упорно добавляет еще одну характеристику, возможно ту, что и вы имеете ввиду, из техпаспорта, назначение по классификатору с кодом. Но если бы было именно так, то в Инструкции нужно было это прямо писать, а не вуалировать

Это наиболее логичный вариант. Изменение ФПО здания - это, безусловно, смена его назначения. Но внутри ФПО также возможна смена назначения.
Например Ф3.6 - физкультурно-оздоровительные и спортивно-тренировочные здания без трибун для зрителей, бани.
Как бы спортзал и баня - разные вещи.

Сейчас идет переработка Инструкции, может учтут этот момент (сомневаюсь) 

Я про непонятки в запросе в МАиС (в начале темы) - а именно: "Однако, с учетом Ваших предыдущих разъяснений от 16.02.2024
№01.1-13/Б-86 и 15.03.2024 №01.1-13/Б-86/1п, вышеназванный вид строительной деятельности следует отнести к реконструкции, так как
изменяется функциональное назначение здания – аптека перепрофилируется в магазин розничной торговли." - вот эта чать: "изменяется функциональное назначение здания – аптека перепрофилируется в магазин розничной торговли." - нет здесь перепрофилирования. Здесь изменение наименования.

⚠️Eжегодное подтверждение соответствия квалификационным требованиям.
Внимание! В соответствии с пунктом 10 статьи 33 СтройКодекса РБ все обладатели аттестатов соответствия обязаны с 1 по 31 декабря 2024 года предоставить в  уполномоченную организацию по проведению аттестации информацию о  подтверждении соответствия квалификационным требованиям по состоянию на 1 декабря 2024 года.