Экология / Отходы в строительстве с 2026 года  

но они уже в прочих и в расчете, и в ГПР (прикрепила файл)

Здравствуйте. Подскажите: бюджет, заказчик, текущий ремонт. Процедура закупки, в предложении отсутствует ведомость отходов (в расчете стоит сумма заказчика). Предложение сделано на основании сметы и расчета заказчика. В задании ведомость отходов должна быть приложена. Закупка из одного источника. Можно отклонять или нет?

Вопрос: как показать мусор по текремонту, когда уже вывезли и надо заку предъявить? в акте выполненных работ с2а сумму внизу, в справке с3а в 3 разделе в друге? и как считать, если не все 20т. как в расчете к договору вывезли. а только часть? из факт.данных от утил.компании?

Отходы всегда уточняются по факту (Масса (количество) каждого вида отходов уточняется в процессе строительства.
(п. 14 инструкции 116) /поэтому они и за контрактной ценой и сметой)
1. сколько фактически образовалось столько и выставляете заказчику.
2.  у вас должны быть акты С-14 на оприходование,  паспорта на вывозку
3. если по старинке сработали то тогда пишите письмо что в ходе строительства объекта ",,,,,," фактически образовались отходы  и перечисляете какие и сколько и заказчик уж пусть вносит изменения в смету .
4. По новым требования на отходы отдельные акты и в справке С3а не отображаются (по самодеятельности можно в раздел другие)
( в разъяснение даже если смета составлена по 39 инструкции  все равно отходы нужно было выносить отдельно)
так что можете выставить отдельный акт на перевозку и сдачу отходов (смотря как у вас они прописаны/посчитаны в договоре

К договору приложен расчет отдельный по отходам. Но в договоре все стоит одной суммой, заказчики не хотят выделять мусор отдельно и хотят в с3а. Есть паспорта на вывозку и акты от перерабатывающего предприятия. Так вот заку выставить сумму, которую нам выставили мусорщики фактическую? В сумму по отходам к договору мы вписываемся, даже меньше получилось.

как всегда заказчики химичат, делайте отдельный акт  на отходы а для заказчика покажите в С3а сумма раз так больно им надо (хотя согласно инструкции ничего что не в форме в с3 добавлять нельзя) да Фактическую зачем вам лишние деньги бюджетные

Здравствуйте. Помогите разобраться. Подрядчик выполтяет по договору текущий ремонт, демонтаж и монтаж плитки на полу и другие работы, в процессе образуются строительные отходы и строит.мусор.. В смете предусматривается погрузка, перевозка и стоимость приема отходов на полигоне Тростенецкий. В договоре отразили, что строительные отходы и мусор являются собственностью подрядчика. По отходам будет С-14.Получается , что в акте с-2а данные суммы не отражаются? В какой строке справки с-3а данная сумма будет отражена? На сумму погрузка, перевозка и стоимость приема отходов на полигоне Тростенецкий надо сделать акт проихвольной формы?

1. Конечно какое основание передавать отходы Подрядчику? (конечно как всегда нахимичили и отходы в смету);
2. Фактическое образование отходов отображаем в С-14;
3. В справке С3а отображать не нужно (ну при сильном желании как прочие) ;
4. Акт на перевозку произвольной формы;
5.На прием отходов произвольный акт;

Спасибо за ответ.
По первоиу ответу. Отходы строительные и мусор согласно п.1 ст.3 Закона от 20.07.2007 №271-З "Об обращении с отходами" являются собственностью производителя (подрядчика). Письмо МАиС РБ от 6 мая 2026 г. N 04.3-05/5697 О ФОРМИРОВАНИИ СТОИМОСТИ ПОДРЯДНЫХ РАБОТ п.3 дает другую трактовку. Как я (заказчик) должна учесть эти отходы?

Немного выше описывали почему Заказчик собственник отходов, Да в строительной деятельности Заказчик является собственником отходов (строительных отходов / мусора) /не всех отходов а только  полученного от разборки (демонтажа) конструкций; сноса (по  сути ваши разобранные конструкции //было окно а стало бой стекла и древесные отходы// (см. термин отходы)) . согласно п.1 ст.3 Закона от 20.07.2007 №271-З "Об обращении с отходами" собственник не всегда производитель "иное не предусмотрено настоящим Законом и иными актами законодательства и (или) договором об использовании имущества, которое явилось источником образования этих отходов"    (разъяснения МАиС- Письмо МАиС РБ от 6 мая 2026 г. N 04.3-05/56970 так было всегда, но не хотели мы работать так (письма МАиС и Минприроды аж за 2017 год и далее).
Алгоритм для текущего ремонта (выше есть и примеры):
1. Составляете Дефектный акт
2. Разрабатываете мероприятия по обращению с отходами  (так скажем "мини инструкцию по обращению с отходами") если объект более 90 дней то тогда разрабатываете инструкцию по обращению
это все согласно ст 23,24  Закона от 20.07.2007 №271-З "Об обращении с отходами"
(алгоритм есть выше если надо вышлю еще раз)
3. составляете сметную документацию на основании Дефектного акта и Мероприятий по обращению с отходами
4. Определяете цену подрядных работ и цену услуг на перевозку и сдачу отходов
5. Проводите закупки на Подрядные работы, перевозку и сдачу отходов (может и нескоько лотов быть)
6. Заключаете договора
7. Подрядчик оформляет с вашим участием акты С-14  на разбору и фактическое образование отходов. вы из учитываете у себя и вносите в Журнал ПОД-9;
8. Готовите сопроводительный паспорт отходов перевозки  передаете Перевозчику отходов -вносите в журнал ПОД-10;
9. Подрядчик оформляет акты с2а м справку с3а;
10. Перевозчик оформляет акт (произвольной формы на перевозку отходов);
11. Приемщик отходов оформляет акт приемки отходов.
Затем вы в январе сдаете статистику по отходам на основании данных журнала ПОД-10 (под-9), сопроводитедьных паспортов

Здравствуйте! Подскажите, погрузки отходов сейчас берем по Е51 или из специальных строк и расчетов тарифы из таблички "Погр-..."? Спасибо!

Если отходы, Е51 нельзя. Тарифы берутся

свежайшее разъяснение Минприроды - собственностью заказчика является только то,что имеет стоимость. стекло -ок, но то,что идет на объекты- стоимость "отрицательная", поэтому заказчик имеет право  не принимать их от подрядчика и будет прав

Что за такое свежайшее разъяснение от Минприроды, где читать? И имеет ли Минприроды полномочия что-то разъяснять в части ценообразования в строительстве?

Касаемо отходов? Почему нет?
 

Касательно Закона об обращении с отходами наверняка имеют право давать разъяснения, но в части ценообразования в строительстве касающегося обращения с отходами, наверняка не имеют полномочий. Вот выписка из постановления 1553 "4. Министерству архитектуры и строительства в пределах своей компетенции разъяснять вопросы применения настоящего постановления." Минприроды в этом постановлении не упоминается.

Лирическое отступление:
Ну если МАиС с незавидной регулярностью лезет в вопросы охраны окружающнй среды, то почему бы и Минприроды не полезть в стройку?

потому что мин природы в этом ничего не понимает и понимать не хочет, поэтому вероятность этого колеблется сильно вблизи нуля

Как раз в законе по обращению с отходами Минприроды "уполномочивает" такие вопросы решать МАиС как специфику отрасли, уделяет отделньые главы

Какие такие? И где конкретно это в Законе? Абзац. Подпункт. Пункт. Статья. Глава. Например в ГЛАВЕ 2 ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ Министерство архитектуры и строительства отсутствует от слова абсолютно.

Если текущий ремонт касается демонтажа КОНСТРУКЦИЙ целиком как в письме - разьяснении то такой алгоритм возможен. В иных случаях не ведутся заказчики на это, и работаем по "старинке" сами насра..и -сами и убираем.

вот разъяснение (файл).
Насчет полномочий тоже интересно

по классике, это же не ТНПА .
Если серьезно то по хорошему  надо МАиСу и Минприроды как в 2017 году  дать общее разъяснение. и поставить точки над "И".
А то это письмо счас начнут переварачивать и трактовать по своему.
- 1) В письме общая фраза но нет конкретики про отходы от сноса, демонтажа (разборки) конструкций . (за исключением вторичных ресурсов, а если следовать примечанию и терминологии ВМР то и бой шифера, кирпича бетона  и отходы рубероида и тд. тоже являются ВМР- и закон гласит о "зеленой экологии" то есть использование отходов в приоритете а если мы их используем то это ВМР, (смотрите таблицу А ТКП про строительные отходы)
2) А так если говорить про отходы производства которые образуются у Подрядчика   (такие как тара (мешки, банки и тд), отходы от брака, отходы материалов (обрезки, потери при работах итд)  то конечно это отходы Подрядчика. (и в Письма МАиС про это сказано).
3) опять же в конце указано что собственник определяется по договоренностям (то есть нельзя определить в одностороннем порядке (Я заказчик я так решил) -опять приходим в тупик.

В письме написано, что договор определяет собственников отходов. Уже много лет им назначали подрядчика по умолчанию.
После косяков и скандалов на некоторых объектов, вспомнили, что отходы можно трактовать по разному (письмо МАИС, МП 2017 года).
МАИС говорит, что в законах МП не все так однозначно. А МП говорит, что договором назначайте собственником подрядчика, т.к. он ПРОИЗВОДИТ отходы в процессе производства работ. А не Заказчик. А митусня с правами на собственность - какая-то ерунда.

а по-моему эта позиция Минприроды просто подтверждает, что они не разбираются в вопросе (в части особенности строительных отходов) и разбираться не собираются)

МАРТ согласен с Минприроды...

а что по этому поводу думает апрель?) это вообще не вопрос МАРТ никаким боком

МАРТ отвечает на ваши жалобы на закупках. И посылает всех жалобщиков далеко очень, если они начинают отменять закупки, которые содержат критические нарушения. Или нарушения по отходам по мнению МАИС

Я ещё раз повторяю. Закон Республики Беларусь от 20.07.2007 N 271-З "Об обращении с отходами":
ГЛАВА 2 ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
Статья 6. Компетенция Президента Республики Беларусь в области обращения с отходами
Статья 7. Компетенция Совета Министров Республики Беларусь в области обращения с отходами
Статья 8. Компетенция Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды в области обращения с отходами
Статья 9. Компетенция Министерства жилищно-коммунального хозяйства в области обращения с коммунальными отходами
Статья 10. Компетенция Министерства здравоохранения в области обращения с отходами
Статья 11. Компетенция Министерства обороны в области обращения с отходами
Статья 13. Компетенция Министерства антимонопольного регулирования и торговли в области обращения с отходами
Статья 14. Компетенция местных Советов депутатов, местных исполнительных и распорядительных органов в области обращения с отходами

Минстройархитектуры нет. Вопрос закрыт. Все писульки МАиС по отходам - переделываем в самолетики и скручиваем в трубочки.

на сколько я сталкивался, март смотрит обычно на жалобы оч формально, содержательно глубоко в суть вопросов не лезет а то что не влияет на стоимость закупки вообще может игнорить как несущественное, так что он тот еще судья)
Формально в ответе Минприроды отсылка к втор ресурсам содержательная, и она бьтся с позицией МАиС, просто они почему то разделили их по критерию стоимость, не помню что бы в законе был такой критерий. В моем понимании Минприроды дал правильные ссылки на статьи закона, но сделал из них не корректный вывод. Практически все строительные отходы от демонтажа - это именно втор ресурсы и они не захораниваются, а сдаются на переработку. Думаю они вместе с МАиСом там с этим легко разберутся. Ну либо в очередной раз сменят трактовку все вместе))

Здравствуйте. Спасибо за ответ.Уточню.
Т.е. если проводится ТОЛЬКО демонтаж, и больше нет строительных работ, то собственник отходов строительых, Заказчик?

Угу, как и снос)

Я ж и говорю - при капреvонте кровли школы собственниками отходов будут директор и завуч, а обращениме с отходами будут организовывать физрук и военрук...

Для упрощения этих вопросов были созданы ЦОДБО вот в их структуре должны быть экологи согласна закона.
Во вторых читайте алгоритм вопрос с отходами надо решать до начала выполнения работ а не как клюнет известно кто и куда. 

а в чем проблема те же директор и завуч моют в школе полы и убирают снег с дорожек зимой, путем найма специально обученных людей
а так же меняют окна двери кровлю - тем же способом, путем найма

p.s. и по-моему для сколько-нибудь значительных работ по ремонту школы договор заключается не с самой школой а заказчиком выступает укс или упр образования, где есть специально обученные аттестованные специалисты.
глобально возможен вариант и когда собственников будет подрядчик просто тогда нужно разобраться как стройка связана с управлением отходами, те вопрос чисто нормативный

Такими темпами и подрядчики не нужны будут. Покрасят стены, поклеят обои, поменяют окно и т.д.

А кто запрещает хозспособ? тем более текущий ремонт можно без аттестации

Да, будет отлично. Будет экономия на подрядной строительной деятельности.

То есть начальник УКСа и его замы будут сортировать сваленные в одну кучу подрядчиком отходы?

А вопрос какой был?

В письмах все расписано
Подрядчик сносит (разбирает конструкции)
сортирует по видам в контейнеры на временных площадках хранения (в пределах строительной площадки и сроков строительства -за счет Подрядчика- Разьяснение МАиС)
оформляет акт С-14 о фактически образовавшихся отходах
По мере накопления уведомляет Заказчика, тот оформляет паспорт и перевозчик вывозит

А контейнеры, где подрядчик сверлил стены и отбивал штукатурку, а где демонтировал стены ,будут как-то отдельно отмечаться. а если кусок стены с штукаторкой, то в  какой контейнер?)

Про контейнеры действительно забавно...

нет конечно, приедет генеральный директор треста вместе с учредителем - министром архитектуры и сортировать будут именно они

Ну так как расценка на отбивку штукатурки входит в состав работ, я бы поручил снимать ее и ложить в контейнер подрядчика. А уже стену - в заказчика

И плитку керамическую от цементно-песчаного раствора или силикатного клея разделять

А с отходами же нужно раздельно обращаться, не перемешивать их между собой. На каждый код отхода свой контейнер, плюс у зака и подрядчика свои отдельные контейнеры...

Все решается на стадии разработки мероприятий (это проблемы подрядчика в смешает или разделит сразу)  возможно будут смешанные отходы строительства в виду нецелесообразности и невозможности разделить, это определяется в акте С-14 по факту. А так в ваших мероприятиях у вас все расписано.
в  ТКП 17.11-10-2014 (02120) все расписано.
В законе не зря написано что в организациях должны быть обученные лица по обращению с отходами.

Если бы конечно экологи были) таких там нет) там и инженеров ПТО во многих нету, да и закупки по отходам не везде пройдут, ладно если еще сумма по отходам более менее, а за 300 рублей бетона или другого мусора, организации участвовать не будут, а полигонов для их сбора  у образования нет

4.1 Право собственности на строительные отходы регулируется [1], [2] и
гражданским законодательством.
Хорошо написано, но штукатурка на демонтированной стене должна быть подрядчика) А стена демонтированная - Заказчика. А если в отбитой стене застрянет смеситель, то его нужно демонтировать , и переложить тоже подрядчику

Итого, если подвести итог, по обращению с отходами всё упирается в то, кто в договоре указан собственником? Если Подрядчик, то убирает площадку и сдает от своего имени. Если Заказчик, то у последнего должны быть разработаны инструкции и заключены договоры с организациями, которые утилизируют или перерабатывают. Во втором случае Подрядчик может оказать услуги по перевозке отходов от имени Заказчика, а может - другая организация, особенно, если был отдельный лот на обращение с отходами.
В акте обращение с отходами не выделяется отдельной строкой (тех, что по умолчанию собственность Подрядчика), а если были услуги по перевозке - делается отдельный акт.
Всё верно?

Здравствуйте. Текущий ремонт. Бюджет. Заказчик естественно все взвалил на нас. В смете заложено 280р на мусор и перевозку А по факту 3 контейнера по 500р.  Можно ли выставлять заказчику фактические затраты или только в рамках суммы закупки?

Только в рамках закупки , плюс коридор по госзакупках

Если ошибка в смете пишите Письмо, было реальное изучение рынка или от болды цены

Здравствуйте!
Подскажите, перевозка все же в СМР идет?
Или какая-то форма должна быть? В программе СМР-Про перевозка у меня включается в СМР, а погрузка/разгрузка и утилизация отдельно...

Перевозка не идет в СМР. Берите форму ведомости отходов. В СМР-про есть функция ведомости отходов, пользуйтесь её, в инструкции к программе есть описание.

Скорее всего, там загруженные СІС. И функция ведомости отходов классная, но вот дали мне объект проектировщики, ведомости отходов на кучу листов, а формировали они все в этих функциях и передать программно не могут. Даже родным форматом.
Там где на отходы разрабатывают отдельные локалки, а не в отдельных модулях, можно хотя бы полечить после загрузки. А тут 3 листа.
Единственное, что отдали в Эксель, далее уже через нее в прогу закинул быстро и подлечил тип. Но в целом - про это никто не думает, сколько времени нужно, чтобы восстановить это все для программных расчетов

Доброе утро! Подскажите как должен возмещать Заказчик стоимость утилизации отхзодов, в смете одна цифра, а по факту другая?

Не должен, если вы вывезли больше, чем предусмотрено сметой, ведомостью отходов.

В смете утилизация например 2т - 300 руб., а по факту 2т-400 руб., какую стоимость предъявлять Заказчику, и какие дакументы для этого нужны?

‼️Согласование отступлений от СН/СП и специальных ТУ.
Постановлением МАиС от 29.10.2025 № 131 утверждены регламенты адмпроцедур согласно единому перечню административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утвержденному постановлением Совмина от 24.09.2021 № 548.